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安全就是效益 安全生产标准化解读 安全标准化是指通过(制定安全生产目标)建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。 1 P（Plan）——计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；具体包括：分析质量现状，找出存在问题；分析造成质量问题的各种影响原因或因素；从各种影响原因和因素中找出主要原因或主要因素；针对主要原因或因素，制订对策。 2 D（do）---执行，实地去做，实现计划中的内容闭关记录执行结果。 明确职责（部门/岗位的质量、安保职责） 资源保证（能力、意识，特种作业人员上岗资格，GB/T 28001：安全员，消防、安全监控、防盗、防雷设施等） 编写文件（强调两标融贯） 信息交流和沟通（对内、对外） 执行：符合性 痕迹管理 GB/T 28001：运行控制（重点消防安全、防盗抢（财产和资金）、交通安全、信息安全） 应急准备和响应（预案文件的演练和执行） 3 C（cheek）---检查，总结执行计划的结果，注意效果，找出问题。 日常工作（质量）检查、安全检查 目标、指标完成情况的定期验证 安全管理绩效的检查 法律法规符合性评价 4 A（action）---行动（纠正），对总结检查的结果进行处理 成功的经验加以肯定并适当推广、标准化，失败的教训加以总结，以免重现。 未解决的问题放到下一个PDCA循环。 一、现状情况 河南省安全生产监督管理局层面河南省安全生产委员会关于印发《河南省安全生产标准化建设实施意见》的通知豫安委〔2011〕18号 2011.7.13工作目标（一）煤矿：到2011年底，：1、国有重点大型煤矿（≥120万吨/年）全部达到省一级标准化标准，50%以上达到国家级标准；2、中型煤矿（120-30万吨/年）全部达标，其中：80%以上的矿井达到省二级标准化以上标准；3、国有重点煤炭企业兼并重组的小煤矿，做到竣工投产一个，生产标准化达标一个（三级标准以上）。4、地方国有煤矿和小煤矿生产标准化达标率要分别达到80%和50%以上。（三级标准以上）。 （二）金属非金属矿山：到2011年底全省大、中型矿山企业30%达到三级标准，小型矿山20%以上达到三级标准；2012年底大、中矿山企业70%达到三级标准，小型矿山60%以上达到三级标准；2013年底前全省金属非金属矿山企业100%达到三级以上安全标准。 （三）危险化学品生产企业：凡涉及危险工艺的危险化学品生产企业,在2010年底前达到安全标准化三级以上水平,2012年年底前达到安全标准化二级以上水平;其他危险化学品生产单位要在2012年年底前全部达到安全标准化三级以上水平。  （四）烟花爆竹生产企业：2011年底前50%以上生产经营企业达到安全标准化等级以上水平；2012年底全部达标。（五）工贸行业企业：2011年底，20%的冶金、机械、烟草等规模以上企业达到三级以上标准；到2012年底，40%的规模以上企业达到三级以上标准；到2013年底， 100%规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；力争2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。 工作步骤（一）宣传发动阶段（2011年元月—6月）（二）启动试点阶段（2011年5月—12月）（三）普遍推开阶段（2012年1月—12月）（四）全面达标阶段（2013年1月—2013年底）力争100%的规模以上的各类企业安全生产标准化达到三级以上标准；力争2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。 河南省安全生产委员会关于印发《河南省安全生产标准化建设实施意见》的通知豫安委〔2011〕18号 2011.7.13 关于印发《河南卷烟工业企业安全生产标准化管理示范企业评定办法》及《河南卷烟工业企业安全生产标准化管理示范企业评定标准》的通知2010.11.11 关于印发《河南省水泥生产企业安全生产标准化考评办法及标准》（试行）及《河南省碳素生产企业安全生产标准化考评办法及标准》豫安监管二[2010]313号 2010.12.2 关于贯彻《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸