闸北区救助帮困工作考核办法.docVIP

闸北区救助帮困工作考核办法 为进一步完善我区救助帮困和社会保障体系建设，充分发挥社保委各成员单位和各街道、镇的作用，健全目标工作责任制，全面提高救助帮困和社会保障工作水平，最大程度地保障困难群众的基本民生，特制定本考核办法。 一、考核对象 1、社保委各成员单位：区劳动局、民政局、教育局、卫生局、房地局、财政局、社管办、总工会、团区委、妇联、残联、医保办、社保中心等。 2、各街道办事处、彭浦镇人民政府 二、考核内容和范围 （一）街道办事处、镇政府 负责具体实施社会救助帮困工作，认真及时开展社会救助对象的受理、调查、审批。 1、及时落实低保、医疗救助和临时救助等社会救助政策。各类救助资金按时发放到户。 2、有劳动能力的城市最低生活保障对象参加社区公益性劳动制度健全，执行到位。 3、救助对象动态管理规范透明。一是救助对象分类管理制度。对传统救助对象，坚持每半年审核一次；对收入来源比较明确、变化不大的家庭坚持每季度审核一次；对收入来源不固定或不易确定的家庭，坚持每月审核一次，必要时随时进行核实。二是救助对象收入核查制度。通过个人申报、民主评议、公开公示和邻里访问、信函索证等方式，认真做好家庭收入核查，随时掌握低保家庭收入变化情况，确保救助渠道畅通。 4、临时救助及时到位。对因患大病重病、突发事故或子女教育费用负担过重等生活暂时出现较大困难，经其他各种救助帮困措施后仍影响家庭基本生活的，及时给予临时救助，使其基本生活不受影响。 5、社会互助经常有力。经常性社会捐助接收点的作用得到充分发挥，随时接收社会各界捐赠的款物，社会互助活动经常化和制度化。实施结对帮扶，有针对性地开展“一帮一”、“一助一”等形式帮扶活动，拓宽社会救助渠道。 6、不发生因救助政策落实不到位而上访的情况。 （二）社保委成员单位 认真履行社会保障相关工作职责。及时有效落实各项社会保障政策，新增就业岗位和失业控制指标按时完成，就业援助深入有效，特殊人员及时安置。失业保险金、养老保险金按时发放。廉租住房扩大受益面政策有效实施，助学帮困及时有效。各类医疗帮困全面有力，居民医保有序实施，医保综合减负政策执行到位。 1、区劳动局 确保就业补贴资金的投入，做好困难人员的就业、培训、再就业帮困等服务工作，积极援助困难群体就业安置，重点做好就业困难人员的职业指导和就业跟踪服务，推进充分就业社区创建。发展以就业为导向的定向培训,扩大政府补贴培训覆盖面。 2、区民政局 发挥牵头作用，组织实施全区社会救助帮困工作，完善社会救助帮困体系，提高救助帮困工作实效。加强街镇救助帮困工作指导督查，确保救助工作规范开展和资金合理使用，切实做到应保确保。加强社保委成员单位综合协调，有效发挥全区救助帮困合力作用。 3、区教育局 对低保、低收入家庭中处于义务教育阶段的学生就学困难提供帮助，完善普通公办高中的帮困助学工作。 4、区卫生局 深化社区卫生服务综合改革，建立健全医疗救助责任制度，各定点医疗机构统筹安排医疗救助资金，保障特困人群基本医疗。针对高龄老人、残疾人、农民工等人群开展减免诊疗费、检查费等惠民服务项目。 5、区房地局 建立完善面向低收入住房困难家庭的廉租住房制度，逐步扩大廉租制度覆盖面。落实好房租补贴政策和资金，积极筹措廉租房源，努力形成较为稳定的廉租适用房源体系。 6、区财政局 根据各职能部门提供的帮困救助资金的需求，统筹安排社会保障各类配套资金，加强对社会保障资金使用的监督检查，在资金审批、拨款、发放等环节严格按规定程序操作。 7、区社管办 加强对街道、镇社会保障工作的监督检查，推进帮困救助工作顺利实施，对条块之间在社会保障中出现的突出问题和矛盾进行专题调研和综合协调。 8、区总工会 发动全区各级工会开展扶贫帮困送温暖活动，建立健全困难职工档案和帮困组织网络，做好帮困互助工作。开展职业介绍和就业援助，帮助下岗失业人员再就业。做好覆盖农民工的职工医疗服务、政策帮困、争议调解、权益维护等援助服务。 9、团区委 深入开展困难青少年帮困助学工作，动员组织团员青年志愿者为社会提供不同形式的助学、助残、助困、助老等服务，加强青少年互帮互助教育，做好社会帮困基金与困难青少年的结对帮困工作。 10、区妇联 积极宣传动员街道（镇）妇联、妇儿委各成员单位及社会各界参与特困妇女儿童的帮困救助工作。有效运作“贫困母亲儿童援助基金”，完善定期捐赠、监督管理、激励表彰等工作制度。做好贫困妇女健康检查及救助实事项目，为特困儿童开展帮困助学工作。 11、区残联 做好残疾人生活救助、重残无业、大重病救助、医疗帮困卡、助学等工作。推进残疾人社区康复工作，加大康复救助力度。做好残疾人就业保障工作，加强个性化培训，开发就业岗位，多渠道安置残疾人就业。 12、区医保办 全面做好城镇居民医保工作，确保符合条件的人员及时纳保。做好医保