项目标准化管理与安徽电网建设.docVIP

项目标准化管理与安徽电网建设 刘军 摘要：项目管理活动源远流长，项目管理理论随着项目管理的实践不断深入、不断完善与发展。本文着重阐述了项目标准化管理理论及其四个要素；分析总结了项目标准化管理在安徽电网建设应用的实际成效和当前面临的新情况，对今后实施项目标准化管理提出了意见建议，为今后更好地实施项目标准化管理提供了参考。 关键词：项目 标准化管理 电网 建设 应用 一、前言 有项目,就有项目管理问题。随着项目管理实践及其相关理论的不断发展，人们开始引入标准化管理思想，并逐步在实际工作中应用。实践证明项目标准化管理不仅有助于提高项目管理的水平，缩短项目的建设周期，降低项目建设成本，也能有效地确保项目成功与高效运行。 二、项目标准化管理理论综述 项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导、控制和协调，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。[1]标准化，就是指在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动〔国家标准委(GB/T3935.1一1996)定义〕。 项目标准化管理就是项目管理的标准化，就是在项目中运用标准化原理建立标准化管理体系、标准化管理流程、标准化管理制度和标准化考核制度等。其主要包括四个要素：标准化的项目管理流程、标准化的管理体系、标准化的组织结构、标准化的项目管理工具 [2]。 1、标准化的项目管理流程 项目管理流程是指在为项目客户创造价值的一系列活动，包括项目生命周期的各个阶段、项目管理活动、计划和里程碑等。清晰的项目管理流程将会有利于项目正常进行，有助于提高项目绩效。实践证明，即使是一个经验丰富的项目团队，如果不能完全理解项目的每个组成部分，想成功地管理一个复杂的项目过程是非常困难的。因此，人们必须根据企业项目特点，建立一套适用于本企业的标准化的项目管理流程，作为项目管理运作的基础[3]。 2、标准化的管理体系 以工程项目为基本对象，建立一个相对独立又符合本项目特点的完善管理体系。目前一般采取项目经理负责制，并根据工程投资量大小、工程特点、工程地理条件及单位实际情况来制定这个项目的管理体系，并确定管理机构，明确以集团力量施工或项目力量施工载体。在人事、财务及施工生产等方面形成垂直化管理，在设备物资方面遵循集团化公司化的管理模式，科学安排、合理调配，做到资源的有效配置。 3、标准化的组织结构 结构设置应坚持扁平化、垂直化管理的原则，做到分工明确，定职定责，一人多职，满负荷工作；根据工程特点、难易程度、规模大小、时间长短等因素，在公司范围内广泛地竞争选聘项目经理，组建人员要精干、机构要合理、以岗定人、一人多用的小机关大服务机构。切不可大而全、小而全。 4、标准化的项目管理工具 项目管理工具主要是指项目管理过程中所用的、用以完成项目管理任务的各种工具、模板、技术和方法。常用的项目管理工具工作任务分解(WBS)、甘特图(Gantt)、网络计划技术(PERT)、关键路径法(CPM)等；常用的项目管理模板有项目需求建议书、项目授权书、项目需求文件、项目范围说明书、工作任务分解、资源计划、项目进度计划、风险管理计划、项目采购计划、项目质量管理计划、项目沟通管理计划、项目变更管理、项目阶段性评审报告、项目会议记要、项目总结报告等[4]。这些项目管理工具应统一标准、规格和方式，与项目流程相对应，并应能根据项目变化而不断改进。 当然，由于项目管理内容的繁杂，行业间的差别，人们要实现项目标准化管理，则必须选择、建立适合自己企业的项目管理标准，把项目管理中的成功经验和做法，通过制定成标准并付诸实施，以求实现自身的特定目标。 三、安徽电网建设管理问题分析 就安徽电网建设项目现状而言，无论是当前的管理体制还是当下的管理过程都与项目标准化管理的有一定的距离，主要有： 1、项目管理专业化水平不高 电网建设工程项目大多数都具有投资规模大、工期相对较短、技术、环境复杂等特点，在实施过程中往往会受到外界各种因素的干扰，特别是水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、国家或地方法律的变化及其他人为因素等。对于大型电网建设项目来说，专业的项目管理显得尤为重要[5]。目前，负责工程建设的单位通常大缺乏信息管理,往往抛弃专业化的技术咨询等中介组织,不重视项目的策划工作,这样的工程管理在管理水平、效率就难以奏效。。 2、资源分配矛盾尖锐 随着经济的飞速发展，电源建设提速，电网建设滞后性矛盾日益显现。为了满足经济社会和人民物质文化的需要，电网建设项目一般必须具有时效性，各项目都想尽快完成。但是，企业的资金、人员、物资、场地、能源、工具等资源都很有限的，因而，在各类资源的分配上就难免产生矛盾。加之，以人为核心的现代管理思想