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1综合说明 1.1项目建设背景及前期工作情况 原资阳市政务服务中心位于娇子大道二段102号，于2009年3月从资阳市政府2号楼迁入并正式对外服务。原资阳市政务服务中心是一幢两层高的板式建筑物，总建筑面积为2174㎡，目前是全省建筑面积最小的政务服务中心。现有政务服务中心两层楼分为四个服务区，现有49个部门、150余名工作人员进驻，设对外窗口41个，场地比较狭窄，服务功能不全。无法达到很好的为企业、为项目、为群众服务的愿望。同时，由于场地狭窄，还有一部分群众密切相关的民生及中介服务机构无法进驻，造成企业办手续、项目走流程、群众办事情必须在审批部门原单位和政务服务中心“两头跑”，办事效率低的局面，企业、项目负责人、群众对此多有抱怨。 为深入贯彻行政审批“两集中、两到位”，推进政务服务标准化，不断提升行政审批水平，升级服务、全方位满足便民利民需求，经市政府研究决定，加紧推进资阳市政务服务中心业主用房的建设。 资阳市政务服务中心业务用房项目位于资阳市雁江区雁江镇槐树村（槐树中路与槐树西路交叉口东北侧）。2014年8月，经资阳市城乡规划委员会第10次专委会研究决定，资阳市政务服务中心业务用房项目选址于幸福大道以西、槐树中路以北、槐树西路以东，2014年9月，资阳市发展和改革委员会以《资发改审批[2014]75号》》同意本项目立项；2015年1月，资阳市国土局出具了《关于资阳市政务服务中心业务用房项目建设用地预审的意见》（资国土资函[2015]11号），2015年8月，资阳市城乡规划管理局出具了《关于资阳市政务服务中心业务用房建设项目规划选址意见的函》（资市规[2015]493号）。2016年，经市政府研究决定，调整“资阳市政务服务中心业务用房项目”项目名称为“资阳市市民服务中心建设工程”，并相应调整项目规模；资阳市城乡规划管理局和资阳市国土资源局分别以资市规函[2016]411号文和资国土资函[2016]284号对项目名称和项目规模进行了调整，资阳市发展和改革委员会以资发改审批[2016]82号文同意了本项目的调整。当前，本项目正处于可行性研究阶段。 1.2主体工程概况 资阳市市民服务中心建设工程是新建开发建设项目，位于资阳市雁江区雁江镇槐树村（槐树中路与槐树西路交叉口东北侧），由资阳市诚兴建设有限责任公司建设。 该工程征占用土地面积共为6.40hm2，工程净用地6.40hm2。项目规模：政务服务中心业务用房，总建筑面积54500m2。主要建设内容包括政务服务中心业务用房及其他附属配套设施等，施工临时设施包括施工场地和临时堆土场等。本项目拟于2017年1月开工，2018年12月竣工，总工期24个月。项目总投资35000万元，其中土建投资30000万元，资金来源于业主自筹及其他。该工程总挖方约10.78万m3，其中剥离表土1.20万m3，总填方10.78万m3，其中植被栽种用剥离表土（临时堆土）1.20万m3，工程挖填土石方基本平衡。 1.3项目区概况 该工程区位于资阳市雁江区雁江镇槐树村（槐树中路与槐树西路交叉口东北侧），现状地形较为起伏，标高介于m，最大高差m。属亚热带湿润季风气候区。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，水土流失强度以为主根据水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的》和年平均土壤侵蚀模数t/km2·a，容许土壤流失量为500t/km2·a。根据《开发建设项目水土流失防治标准《开发建设项目水土保持技术规范》自然恢复期自然恢复期每个测点每年监测次数为8～10次 目标值 评 估 依 据 单位 数量 预计实现值 评估结果 扰动土地整治率（％） 95 （水保措施面积+建筑面积）/扰动地表面积 hm2 6.40/ 6.40 100 大于目标值 hm2 水土流失总治理度（％） 97 水保措施防治面积/ 造成水土流失面积 hm2 6.40/ 6.40 100 大于目标值 hm2 土壤流失控制比 0.8 土壤侵蚀模数容许值/ 治理平均土壤侵蚀模数 t/km2·a 500/ 500 1 大于目标值 t/km2·a 拦渣率（％） 95 设计拦渣量/弃渣量 万m3 10.78/ 10.78 100 大于目标值 万m3 林草植被恢复率（％） 99 林草措施面积/可实施林草措施面积 hm2 2.58/ 2.58 100 大于目标值 hm2 林草覆盖率（％） 27 林草面积/扰动地表面积 hm2 2.58/ 6.40 40.30 大于目标值 1.11结论及建议 主体工程设计方案无水土保持限制性因素，工程建设虽然扰动地表、破坏植被，造成一定的水土流失，但通过实施科学的水土保持方案，项目建设产生的水土流失可得到有效控制，同时植被的恢复，改变了空气质量，使该区域的生态环境