2016年全市统战理论研究和调研工作安排意见.docVIP

2016年全市统战理论研究和调研工作安排意见 为深入贯彻全省统战部长会议和市委工作会议精神，根据省委统战部《关于加强统一战线理论建设的意见》和《关于加强统一战线调查研究工作的意见》要求，围绕2016年度全省统战理论研究工作部署及全市统战工作安排，现就我市今年统战理论研究和调研选题工作提出如下安排意见。 一、总体要求 以深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于统一战线新思想新观点新要求为主线，为全面落实省、市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》提供理论支撑，突出问题意识、坚持实践导向,着眼统一战线服务大局和破解统战工作重点难点问题,努力形成一批高质量的研究成果,增强理论研究在指导和推动工作中的作用，为统一战线在新的起点上开创新局面奠定更加坚实的理论政策基础。 二、主要选题方向 根据上述总体要求，结合省委统战部工作部署和全市统战工作总体安排，提出以下主要选题方向： 1.新的社会阶层人士统战工作研究。新的社会阶层人士在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用,团结新的社会阶层人士是党中央赋予统一战线的重要任务,是新形势下统战工作新的着力点,特别是今年将召开新的社会阶层人士统战工作会议。要深入研究新的社会阶层人士的规模结构、分布特点、思想状况、利益诉求、行为特征和发展趋势,研究开展工作的指导思想、方针政策、方式方法、机制载体,分类研究私营企业和外资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员和网络意见人士、自由职业人员的基本情况、存在问题和对策建议,为推进新的社会阶层人士统战工作奠定理论政策基础。 2.中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》贯彻落实新情况新问题研究。中央统战工作会议和《条例》在我们党的统一战线历史上具有里程碑意义,为做好新形势下统一战线工作提供了行动指南和根本遵循。要深入研究各地区各部门贯彻落实中的新情况新问题,分析存在问题的原因,提出意见建议,为制定《条例》有关规定的实施细则、指导各地区各部门更好地贯彻落实提供依据。 3.青年一代党外人士统战工作研究。新形势下各领域统一战线成员都面临代际传承的问题,改革开放后出生的新一代越来越多地加入到党外代表人士队伍中。他们与老一辈有着明显的不同,特别是在党外知识分子、非公有制经济、港澳台海外领域更为突出。开展青年一代党外人士统战工作,形势紧迫,任务艰巨。要深入研究青年一代党外人士的主要特点、思想状况和发展趋势,提出加强教育引导、培养代表人士、有序政治参与、发挥功能作用等方面的政策建议,切实提高青年一代党外人士的统战工作水平。 4.坚持正确处理一致性和多样性关系的方针研究。中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》把坚持正确处理一致性和多样性关系明确为统战工作方针,这是统一战线理论政策重大创新成果,对统战工作实践具有重要指导意义。要全面梳理统一战线各个历史时期一致性和多样性关系的表现和处理情况,深刻分析当前形势下统一战线各领域一致性和多样性的内涵和外延,深入研究坚持一致性和多样性关系方针需要把握的原则和方法,充分发挥其指导统战工作的作用。 5.十八大以来中国特色社会主义统一战线理论创新发展问题研究。党的十八大对统一战线的新论述、新观点、新思想为中国特色社会主义统一战线理论创新发展提供了行动指南，要立足于做好新形势下做好统一战线工作，推动统一战线事业发展，深入研究这些创新和发展。 6.统一战线服务“十三五”规划制定实施相关问题研究。服务“十三五”规划制定实施是当前统战工作的重点任务，也是新形势下发挥法宝作用的重要体现。既要对统一战线服务“十三五”规划的方式方法、平台载体等操作层面的问题进行深入研究，又要在此基础上，探索和把握新形势下统一战线发挥优势作用服务中心工作的发展趋势。 7.大统战工作格局体制机制及统战部履职方式途径研究。大统战工作格局的建立将给统战事业带来新的工作机遇，如何建立科学合理的体制机制，大统战格局下统战部门如何更好地发挥作用，是研究的重要方面。 8.增强中国政党理论话语权研究。中国政党制度的成功实践彰显了中国特色政党制度的巨大优越性和强大生命力，要围绕增强中国政党理论的话语权深入开展研究，打破西方学术话语体系对于政党制度理论长期垄断地位，确立同中国政党制度实践成就相匹配的话语权地位，加强建设能与西方政党制度平等对话接轨的学术话语体系。 9.民主党派履行民主监督职能研究。民主监督是民主党派的基本职能，要通过研究，进一步规范民主党派民主监督的内容、程序、形式，从而增强监督的效能。 10.协助民主党派做好组织发展、内部监督工作研究。组织发展、内部监督是加强民主党派自身建设的重要方面，要紧密结合新形势下民主党派自身建设实际，以组织发展