2005市场形势分析与展望.pptVIP

* 二、当前需要关注的问题 * 二、当前需要关注的问题 如何看待产能过剩： 部分行业产能过剩，一方面对经济和社会发展带来许多负面影响，另一方面也可以成为推动结构调整的难得机遇。从以往的经验看，在供大于求较多的情况下，市场竞争加剧，企业才会有调整结构的意愿和压力，市场也才有条件淘汰一部分落后的生产能力。 如何抓住这一有利时机，因势利导，作为产业结构调整的突破口，关键是要发挥市场配置资源的基础性作用，充分利用市场的力量推动竞争，实现优胜劣汰。 政府在结构调整中的作用，一方面是通过深化改革，规范市场秩序，为发挥市场机制作用创造条件，另一方面是综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强引导，积极推动。 * 二、需要关注的深层次问题 （二）工业企业效益下降，企业亏损额增加 根据1-10月的统计数据： 1-11月份，规模以上工业企业的亏损额达1725亿元，同比增长62.6%。增幅同比上升54个百分点。比1-9月份上升了5个百分点。 亏损额增幅较高的行业是：石油加工及炼焦业：13.5倍，化纤待业增长，4倍，钢铁行业增长1.3倍，有色金属冶炼及压延加工业7.9%，化工行业增长43.9%。 到10月末，规模以上工业产成品资金比上年同期增长19.3%，增幅同比回落2.9个百分点。 * 二、当前需要关注的问题 （二）投资膨胀的深层原因并未解决 目前，固定资产投资方面仍存在突出问题： 从投资增长的内在动力上看，投资主导型增长模式并未根本改变。各地加大投资、依靠投资拉动经济增长的冲动依然强烈。政绩考核制度、地方政府对财政、信贷、土地等资源的动用能力、GDP增长统计制度、现行的财税体制等等，这些因素仍在顽强地发挥作用。一旦放松行政手段，投资有可能强力反弹，进而重新引发经济过热，带来新的问题和矛盾。 * （三）农民增收难问题突显 2005年，粮食增产，夏粮总产同比增长5.1%，达2125亿，全年粮食总产有望达到9500亿斤。供需缺口继续缩小。粮食价格下降。 同时，农业生产资料价格上涨。今年上半年比上年同期上涨10.4%。 二、当前需要关注的问题 *  二、当前需要关注的问题 （四）煤电油运等行业的体制和机制问题仍待解决 今年以来，特别是下半年以来，我国能源供给紧张的状况明显缓解： 由于工业、特别是耗电量比较大的重工业增速回落，电力需求增速有所降低，加上新增装机保持较快增长，水电增发较多，电力供需矛盾呈缓解趋势。 煤炭需求增速回落，库存明显增加 石油产品表观消费量增速明显回落 * 2002年以来石油产品表观消费量增长情况（%） ? 02年全年 03年全年 04年全年 05年1～10月 原油 6.22 10.15 15.5 4.6 汽油 4.35 8.27 17.4 2.4 煤油 6.18 －0.75 23.5 0.5 柴油 2.17 10.22 24 6.9 燃料油 －5.64 25.12 16.9 －4.6 资料来源：根据国家统计局和海关总署公布的数据整理计算 * 二、当前需要关注的问题 然而，煤电油运的投资体制和价格形成机制仍存在较大问题 投资体制方面： 主要依赖于国家投资，对投资行为有比较严格的准入限制，各类投资主体在市场准入环节和市场竞争中尚不能得到公平对待，因此无法保证市场机制充分发挥资源配置作用。 价格形成机制方面： 重要能源、原材料价格不能及时反映市场供求关系的变化。如成品油定价机制不能对供求状况和国际价格的变化作出灵敏反映；资源利用率低和能源原材料消耗高等粗放式增长方式也是导致煤电油运紧张的重要原因。 * 二、当前需要关注的问题 （五)一些地方房地产价格居高不下或有所反弹 今年上半年，在房地产价格持续大幅度上涨的情况下，中央政府对房地产市场的调控力度加大。从半年多以来的运行看，调控政策效果显现，房价有所下降。然而，我国房地产开发体制、供应体制、融资体制的不完善，以及需求关系方面存在较多的问题。 * 二、当前需要关注的问题 * 部分城市新建商品住宅销售价格同比上涨幅度变化情况（％） 城市 05年 1季度 05年 2季度 05年 7月 05年 8月 05年 9月 05年 10月 05年 11月 涨幅超10％城市 ? ? ? ? ? ? ? 上海 19.0 11.7 7.3 5.4 3.7 1.8 0.1 杭州 12.0 12.4 8.1 10.3 8.2 7.6 4.7 成都 14.0 13.7 10.0 8.8 9.0