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以人为本提高育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性.doc
以人为本提高育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性
【摘 要】计划生育是我国的一项基本国策,发放避孕药具是计划生育工作的重要组成部分。目前我国实行的是避孕药具免费发放的政策,但从实际的执行效果来看,部分育龄群众领取避孕药具的积极性与易得性不高,这阻碍了计划生育工作的正常开展。本文中,我们对影响育龄群众领取避孕药具积极性和易得性的因素进行了详细的分析,从以人为本的视角入手,提出了提高育龄群众积极性和避孕药具易得性的措施。
【关键词】以人为本;领取避孕药具;积极性;易得性
避孕药具免费发放的政策已经在我国实行了很多年,并且也取得了明显的成效,推动了我国计划生育工作的开展。但是,由于各种原因,部分群众领取避孕药具的积极性不高,而且部分群众很难领取到避孕药具,从而影响到计划生育工作。为了继续贯彻落实计划生育的基本国策,我们有必要对育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性进行分析研究。
1 影响避孕药具领取积极性和易得性的因素
1.1 影响育龄群众领取积极性的因素
育龄群众领取避孕药具的积极性不高,主要受到育龄群众主观因素和客观因素两方面的影响。
第一,主观方面。育龄群众没有足够的避孕意识是影响避孕药具领取积极性的主要原因。由于部分育龄群众文化水平低,头脑中没有必要的生理卫生知识,避孕意识不足,因而群众不会主动的去领取避孕药具。
虽然,一些群众有足够的生理健康知识,也能够充分意识到避孕的重要性,但是这些群众认为在大庭广众之下谈论避孕是一件十分可耻的事情,因此这些群众很少主动去领取避孕药具。
另外,还有些群众想多要几个孩子,因此这部分群众从来不会考虑避孕的问题,因而也就不会去领取避孕药具。
第二,客观方面。相对于主观因素,在客观环境中影响育龄群众领取避孕药具积极性的因素比较多,具体有:
首先,政府计生部门对避孕知识的宣传不足。通过计生部门宣传避孕知识,是提高全体公民的避孕意识的重要手段。但是,一些计生部门管理水平不足,宣传工作不到位,从而导致辖区内群众的避孕知识不足,影响了群众领取药具的积极性。
其次,工作人员服务意识不足,服务水平低下。避孕药具的发放虽然是政府主导的一项行政工作,但是它根本上还是一项面向全体公民的服务性工作,因此工作人员的服务态度是影响工作效果的关键因素。一些地区的避孕药具发放人员服务意识差,服务态度恶劣,不能及时的解答群众的疑问,甚至有些工作人员对群众恶语相向,这些都影响了计生部门在群众心中的形象,进而打击了群众领取避孕药具的积极性。
1.2 影响避孕药具易得性的因素
我国规定避孕药具的发放实行免费发放的政策,按理说实行这样的政策,群众应该很容易得到避孕药具,但是在实际中,部分地区的群众还是很难得到所需的避孕药具,究其原因主要是:
第一,计生部门的工作规划不合理。一些乡村基层的计生部门选择在农忙时期发放避孕药具,但是此时群众由于农忙很难抽出时间去领取避孕药具,等到群众有时间了,计生部门却停止了药具的发放,这使得使群众很难得到药具。
第二,计生部门药具调配不合理。计生部门在统一调配避孕药具时,没有考虑各地区实际的人口数量以及育龄人口数量,以至于一些地区药具过剩、一些地区药具不足,影响了避孕药具的易得性。
2 以人文本提高育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性
从以上的研究中我们发现,育龄群众领取避孕药具的积极性在一定程度上会受到药具易得性的影响,因此接下来我们率先分析药具的易得性,然后再分析育龄群众的领取积极性。
2.1 提高避孕药具的易得性
第一,计生部门要合理的规划避孕药具发放工作计划。计生部门在开展药具发放工作时要站在以人为本的角度,率先考虑群众是否有时间空闲前来领取避孕药具,切不可盲目规划,造成群众很难得到避孕药具。
第二,计生部门在调配避孕药具时,要先对各地区的实际情况进行调查,根据各地区育龄人口的数量大体的估算出所需避孕药具的数量,这样既可以保证所有的群众都能够领取避孕药具,又不会产生剩余,造成浪费。
第三,计生部门要拓宽药具的领取渠道。计生部门针对群众不方便现场领取药具的情况,利用送“货”上门或者物流等其他渠道将药具送到群众手中。
如果群众能够很容易得到避孕药具,那么群众领取避孕药具的积极性也会得到提高。
2.2 提高群众领取的积极性
第一,增强群众领取避孕药具的主观意识。只有一个人的主观意识得到提高,那么他的积极主动性才能得到提高。因此,计生部门要加大对避孕知识的宣传力度,提高群众的避孕知识水平,使群众充分认识到避孕的重要性,进而提高群众领取的积极性。但是,计生部门在宣传中要注意站在以人文本的角度,充分尊重群众的知情选择权,允许群众自主决定是否要领取避孕药具
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