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坚持安全发展 深化隐患治理 推动全县安全生产状况持续稳定好转 ——在全县安全生产工作会上的发言 县安办主任、安监局局长 周德宝 （2008年2月1日） 各位领导、同志们： 2008年，国务院确定为：“安全生产隐患治理年”，为全面落实国家、省、市安全生产工作部署，下面，按照大会安排，我就2007年的安全生产形势和2008年的安全生产工作任务提出如下意见。请大家贯彻落实。 一、2007年安全生产形势分析 （一）全市的安全生产形势 2007年，全市发生各类安全生产事故1853件，死亡345人，受伤1774人，直接经济损失1095.65万元。事故件数比上年下降20.88%，死亡人数下降8.24%，受伤人数下降16.44%，直接经济损失下降25.69%。全市2007年发生一次死亡3人以上的较大事故5件，共死亡23人，没有发生重特大事故。全市2007年事故死亡人数比省政府下达的控制指标减少死亡36人，全面完成了省政府下达的各项控制指标。 （二）全县的安全生产形势。2007年全县发生各类安全生产事故208起，与去年同比下降38%；死亡72人，与去年同比下降1%；受伤89人，与去年同比下降36%；直接经济损失265.02万元，与去年同比下降3%。未发生较大、重特大事故。事故死亡人数比市政府下达的控制指标74人减少死亡2人，全面完成了市政府下达的控制指标，列全市第二名，县政府被市安委会命名为“全面完成安全生产目标任务先进单位”。 一主要行业安全生产情况 1、道路交通：发生事故86起，死亡49人，受伤89人，直接经济损失11.68万元。与去年相比，事故起数下降58%，死亡人数下降2%，受伤人数下降34%，直接经济损失下降38%。 2、水上交通：全年未发生伤亡事故。 3、工矿商贸：共发生事故18起，死亡22人，直接经济损失174.2万元。与去年相比，事故起数下降18%，死亡人数上升16%，直接经济损失上升3%。 4、火灾事故：发生事故104起，死亡1人，直接经济损失79.14万元，与去年相比，事故起数下降3%，死亡人数下降75%，直接经济损失下降6%。 二生产安全事故特点 1、各类事故总量下降。生产安全事故起数减少125起、下降38%；死亡人数减少1人、下降1%；受伤人数减少49人、下降36%；直接经济损失减少6.89万元、下降3%，“四项”指数与去年相比继续保持下降的态势。 2、部分行业安全生产形势稳定。水上交通、危险化学品、烟花爆竹、农机、特种设备等行业安全形势稳定，均未发生伤亡事故。全年金属与非金属矿山发生事故1起、死亡1人，与去年同比，事故起数下降80%，死亡人数下降80%。 3、建筑业全年发生事故1起，死亡1人，2006年无伤亡事故。 4、道路交通事故得到一定控制，“四项”指数与去年相比下降，但事故起数仍然占很大比例，事故死亡人数占全年全县各类事故死亡人数的68.05%。 三控制指标执行情况 市下达的安全生产控制考核指标数为74人，2007年全县各类事故死亡72人，死亡人数占全年控制数的97.29%，全面完成2007年安全生产目标任务。 二、2007年全县的安全生产工作情况 2007年，在县委、县政府的正确领导下，经县安委会各成员单位通力合作，县级各部门、各镇乡、各企事业单位共同努力，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实县第十一次党代会精神，以科学发展观统领安全生产工作全局，抓住“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产新格局，强化安全监管，深化重点领域行业安全生产专项整治，扎实开展安全大检查，有效预防和减少一般安全事故，坚决遏制重特大事故，切实保护人民群众的生命财产安全，促进全县安全生产形势稳定好转，全县安全生产工作取得了较好成绩。 （一）夯实基础，强化责任 2007年是安全生产“落实年”和“攻坚年”，县委、县政府高度重视安全生产工作。县委、县政府印发了《关于切实加强2007年安全生产工作的通知》（三委[2007]119号文件），为搞好安全生产工作提供了坚强的政治保障；针对换届后人员变动大，及时调整和充实了县安委会成员单位，进一步明确了安全生产职责；县政府印发了《关于贯彻落实国务院生产安全事故报告和调查处理的通知》为规范事故报告调查处理，落实事故责任追究制度，进一步提供了法制保障；县政府办印发了《关于在重点行业和领域开展隐患排查治理专项行动的通知》加大了隐患排查治理的力度；县政府印发了《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》，进一步完善了各镇乡、各部门的安全生产责任；县政府办印发了《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》，进一步提高了对安全生产工作极端重要性的认识。 进一步落实政府（