法治社会下的司法腐败预防机制建设.docVIP

法治社会下的司法腐败预防机制建设.doc

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法治社会下的司法腐败预防机制建设.doc

法治社会下的司法腐败预防机制建设   [摘 要] 建设社会主义法治国家,要求我们在立法、执法、司法等各个领域和环节,都认真贯彻尊重和保障人权,坚持法律面前人人平等,依法保护一切当事人的程序权利和实体权益,使受到侵害的权利依法得到保护和救济,使违法犯罪行为依法受到制裁和惩罚。本文从政治权力与司法权的关系、法治的概念及司法制度、政治腐败和司法改革、建立健全司法腐败预防机制建设、网络反腐这五个切入点分析了当前我国司法系统反腐败所面临的问题及其解决方案。   [关键词] 法治;司法腐败;预防机制;网络反腐   [基金项目] 2013年度国家社科基金项目“西藏社会稳定的长效法律机制研究”(项目编号:13XFX014)   【中图分类号】 D63 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)08-105-2   依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。而腐败是人类社会的毒瘤,它会损害民主和法治的根基。我们要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。   一、政治权力与司法权的关系   政治权力是一种由统治者所行驶发生在政治领域的权力关系,它比其他的权力更依赖于权威的合法性。政治权力经过权威的合法化,建立在普遍认同的基础上,对社会产生普遍的约束力,而且政治权力的运用通常以公共目标为旨向。   法国社会学家迪韦尔热认为政治权力是在亦且集体或整体社会中行使的完整权力。马克思更认为,政治权力就是“国家的权力”,是一个阶级压迫另一个阶级的有组织的暴力。   司法权是一种判断权,是法官依照法律原则和法律规则就案件当事人提出的事实问题主张和法律问题主张在是非、曲直、正误、真假等方面所具有的多种可能性之间进行的辨别、选择与断定。   司法权是政治权力的组成部分。国家政治权力主要包括立法权、行政权和司法权,司法部门归根到底是国家政权机关的一个部门。司法承载着重要的政治功能,统治阶级政治意志的体现有赖于司法权的实现。司法权离不开政治力量的支撑和保障。事实上,司法不能脱离政治而存在,而司法只有充分发挥政治功能,其作用才能真正显现。从理论上提出司法应当“去政治化”,主张司法完全独立于政治。   中国司法制度建设,必须坚持执政党的领导,服务于国家的总体目标与要求。在法治社会的建设过程中,司法机关是法律规则的实际操作者,是法律规则体系建立的关键参与者,必须依法办案。在强化规则体系、建立规则意识的同时,也要强调坚持依法、独立行使司法权。   二、法治的概念以及司法制度   法治,作为一个社会最高的法律原则,指的是任何人包括管治机构、法律制定者和执行者都必须遵守,没有任何人或机构可以凌驾法律,政府(特别是行政机关)的行为必须是法律许可的。而这些法律本身也是经过特定的立法程序产生的,以确保法律符合人民的集体意愿。   狭义的法治认为法治本身并不包含“公正”,但为人们提供一个寻求公正的法律框架和程序,依据法律治理国家。广义的法治扩展了狭义的概念,内涵包括保障人权及各种自由等基于法治的个人实质权利。   法治理念可以追溯到古希腊,亚里士多德曾这样说过:“法律应当统治”。党的十八大报告强调:“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。”   司法,又称法的适用,通常是指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动。司法是实施法律的一种方式,对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要的意义。我国的司法机关一般是指人民法院和人民检察院,从广义上理解也可以包括公安机关、国家安全机关、司法行政机关、军队保卫部门、监狱等负责刑事侦查的机构。   我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,才能在全社会建立“有权比必责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的法治秩序,才能切实维护国家法制统一、尊严、权威。   三、政治腐败和司法改革   政治腐败,通常简称腐败、贪腐、贪污等,指贪官利用公权力或者职务之便,牟取特定族群、团体、或个人的经济、政治、或宗教利益。所有形式的政府都可能在实践中出现政治腐败。腐败的程度也可以有天壤之别,从利用影响做事而牟利、到机构性行贿、再到作假,腐败有时候还跟犯罪集团联系在一起,协助他们贩毒、洗钱、贩卖人口、强迫卖淫、诬告陷害等。   司法改革,是指通过对司法系统、制度及维护司法公正为目标,以优化司法

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