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社會救助其他業務 醫療扶助 急難救助 災害救助 遊民收容 我國社會救助法給付體系 社會救助法第三章: 醫療補助 第 18 條 具有下列情形之一者,得檢同有關證明,向戶籍所在地主管機關申請醫療 補助: 一、低收入戶之傷、病患者。 二、患嚴重傷、病,所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。 參加全民健康保險可取得之醫療給付者,不得再依前項規定申請醫療補助 。 第 19 條 低收入戶參加全民健康保險之保險費,由中央及直轄市、縣 (市) 主管機 關編列預算補助。 第 20 條 醫療補助之給付項目、方式及標準,由中央、直轄市主管機關定之;直轄 市主管機關並應報中央主管機關備查。 急難救助 「急難救助」政府為維護社會秩序,協助遭逢急難之民眾,故給予短時間金錢救助,以「救急不救窮」為原則,依照急難事由,提供生活救助、醫療救助及喪葬救助等,以期人民能夠度過難關,避免家庭因發生急難事故致生活陷入困境,其申請方式及相關事項,依據社會救助法第二十一條規定。 社會救助法第四章:急難救助 第 21 條 具有下列情形之一者,得檢同有關證明,向戶籍所在地主管機關申請急難救助: 一、戶內人口死亡無力殮葬。 二、戶內人口遭受意外傷害或罹患重病,致生活陷於困境。 三、負家庭主要生計責任者,失業、失蹤、應徵集召集入營服兵役或替代 役現役、入獄服刑、因案羈押、依法拘禁或其他原因,無法工作致生 活陷於困境。 四、財產或存款帳戶因遭強制執行、凍結或其他原因未能及時運用,致生 活陷於困境。 五、其他因遭遇重大變故,致生活陷於困境,經直轄市、縣(市)主管機 關訪視評估,認定確有救助需要。 社會救助法第四章:急難救助 第 22 條 流落外地,缺乏車資返鄉者,當地主管機關得依其申請酌予救助。 第 23 條 前二條之救助以現金給付為原則;其給付方式及標準,由直轄市、縣 (市 ) 主管機關定之,並報中央主管機關備查。 第 24 條 死亡而無遺屬與遺產者,應由當地鄉 (鎮、市、區) 公所辦理葬埋。 急難救助項目 救助項目與補助金額各縣市有別,平均補助5,000-20,000元, 行旅救助(單程返鄉車資):因故缺返鄉車資,得就近向當地縣市政府(或特定派出所)申請返鄉乘車換票證,持往指定之車站換取鐵路之車票逕返原籍地。 2006年共3.7萬人次 『馬上關懷』 救助對象:以負擔家庭主要生計責任者死亡、失蹤或罹患重傷病、失業或因其他原因無法工作與家庭遭逢變故,致家庭生活陷於困境者為主,須在事時發生後一個月內提出申請。 協助遭受急難的民眾獲得即時、有效的救助: 除本人申請外,包括親人、鄰居、村里長、社區機構及團體皆可通報需要救急者。 強調「速訪、速核、速發」,24小時進行個案訪視,符合資格者,給1-3萬,訪視人員認為有急迫需求時先發5,000元。 由中央政府直接編列預算,財源較為穩定及充裕。 批評:疊床架屋、不專業、綁樁、重複浪費 『急難』,真的只是『一時』的嗎? 我國急難救助補助,大多是一次性的補助(且補助金額有限),強調緊急性、一時性。但某些急難情形並不一定是一時的(如重病),需要長期性的補助才能真正度過難關。 『馬上關懷』措施提高補助額度與申請之便利性與多元性,是值得鼓勵的作法,唯其作法仍維持在一時性救難的思維模式。 應效法歐洲福利先進國家,將我國社會救助中較屬長期性給付的低收入戶生活扶助給付制度,引進到急難救助系統中,成立『疾病救助』(非僅是醫療補助)、『照顧救助』等制度。 災害救助 天災人禍是人類社會一直存在的普遍現象,政府對遭受災害致無力生活,生活陷入困境的人民,予以適當救助並後續輔導,包括安置人民生活,提供急難救助、生活扶助、心理輔導及家園重建等,協助災民度過難關,是政府的職責所在。 社會救助法第五章:災害救助 第 25 條 人民遭受水、火、風、雹、旱、地震及其他災害,致損害重大,影響生活 者,予以災害救助。 第 26 條 直轄市或縣 (市) 主管機關應視災情需要,依下列方式辦理災害救助: 一、協助搶救及善後處理。 二、提供受災戶膳食口糧。 三、給與傷、亡或失蹤濟助。 四、輔導修建房舍。 五、設立臨時災害收容場所。 六、其他必要之救助。 前項救助方式,得由直轄市、縣 (市) 主管機關依實際需要訂定規定辦理 之。 第 27 條 直轄市、縣 (市) 主管機關於必要時,得洽請民間團體或機構協助辦理災 害救助。 社政體系之災害救助 社政體系之災害救助工作主要有二: 一、受災民眾臨時收容照顧保護; 社會工作人員尤其在災民的情緒、心理及生活的安定上扮演重要角色,例如扮演協助殯葬處理、悲傷輔導、災民安置、傷亡撫恤、就業輔導、家庭重建、就學輔導、社區重建、心理輔導、社會照顧等角色 二、災害救助金的審查和發送 社會救助法有關遊民收容輔導之規定 第 17
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