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中国钢铁产业出路何在 发布时间 2009-6-19 15:53:44 ???? 文章来源：《国企》杂志 ???? 作者：高素英 随着工业和信息化部一纸“钢铁限产令”的发布，钢铁行业的发展再次聚焦了业界的目光。5月 值得关注的是，就在“限产令”出台之前的两个月，作为中国十大产业振兴规划之首的《钢铁产业调整和振兴规划》刚刚全文发表。分析人士在接受《国企》记者采访时表示，钢铁产业调整和振兴规划的核心主旨，就是发展有实力的大型钢铁集团，提高中国钢铁业的集中度，增强对上游进口铁矿石的谈判能力，把钢铁产业由做大变为做强。 打造几家世界级钢厂 在“兰格钢铁2008北京地区钢铁营销50强”揭晓大会上，北京首钢新钢联科贸有限公司综合部经理孙鹏飞告诉《国企》记者，产业振兴规划就是通过企业的重组，提高钢铁行业集中度，发展大型钢铁企业。目前感到最被动的，就是上游行业对钢铁行业的发展制约非常大，对下游市场的影响也比较大。过去几年国外铁矿石都是70%甚至100%的涨价，对钢铁企业的冲击非常大。 与此同时，提高行业集中度还可以对内有力地规范市场运营，规范营销渠道。因此钢厂兼并重组最大的影响有两块，一个是上游的话语权，一个是下游的贸易商或钢厂重新洗牌。 兰格钢铁电子交易市场资讯部副经理李钊认为，将来铁矿石进口的依赖性只会增，不会减。钢铁行业在兼并重组之后，如果能做到几家钢厂拥有全国80%~90%的产能，在对外谈判的过程中，中国就会处于相对有利的地位。现在国内的钢铁企业还没有达到这种整合程度，所以在铁矿石价格谈判当中经常会处于相对被动的地位。 “如果没有这次金融危机，中国钢铁行业的发展也到了兼并重组的阶段。在欧美发达国家，钢铁产能都经历过由分散到集中的一个过程。只不过危机加速了这种过程。”李钊说。 孙鹏飞表示，国家的产业主导政策肯定是要在中国发展几个世界级的大钢厂，来跟世界级的钢铁企业竞争，而不是鼓励国内的各大钢铁企业之间竞争。虽然钢铁企业的集团规模在不断扩大，但远远没有达到产业规划要求的那么大。 “过去一个1000万吨的钢厂就算比较大，而下一步将是2000万吨到5000万吨大型钢铁集团集中出现的时期，5000万吨以上的也会有几家。按照目前的情况来看，至少是三家，七八家的情况也是可能的。”李钊分析。 国内排名前五位钢企将占45%的产量 受钢铁产业振兴规划的影响，钢铁企业的兼并重组在未来一段时间内将成为关注热点。武钢总经理邓崎琳曾公开表示，近年来，武钢先后重组了鄂钢、柳钢、昆钢，并控股广西钢铁，在防城港兴建现代化钢铁基地。今年武钢会选择恰当的时候收购一些项目。他认为，大型钢铁企业对小型企业的兼并重组，有利于改变小型钢企亏损的局面，符合国际潮流和国家钢铁产业政策。 首钢董事长朱继民也表示，首钢已经有明确的收购计划，今年将有几起大的兼并。虽然朱继民没有透露具体的收购目标，但记者从可靠渠道获悉，目前首钢正在加紧与山西常钢和晋钢的接洽，加紧收购步伐，但也面临一些阻力。 事实上，钢铁行业的兼并收购一直都在悄然进行。鞍本收购攀钢还没有最后确定，宝钢此前收购八一钢厂，参与收购包头钢铁。山东钢铁进行了内部整合，比如民营的日照钢厂，被由莱钢和济钢整合而成的山东钢铁集团兼并。 李钊认为，今后国内大型央企整合民营钢厂的事例会越来越多。未来将以老牌的大型钢铁企业为核心，以东部沿海地区为龙头，对相对落后的钢铁企业和产能进行兼并重组。 按照钢铁产业调整规划，进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大型企业集团的带动作用，推动鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团完成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区的重组，推进天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的重组。力争到2011年，形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业；形成若干个产能在1000万~3000万吨级的大型钢铁企业。国内排名前5位的钢铁集团产能占总产能45%以上。 相关分析数据显示，目前中国产能排名前5位的钢铁企业分别是宝钢、河北钢铁集团、武钢、鞍本、沙钢。这五大集团2008年的产量，占当年全国钢铁总产量的28.61%，距规划设定的45%以上的目标还有明显距离。 兰格钢铁网信息研究中心张琳认为，一般的中小企业被大型钢企并购，对其整个产业链的完整都有好处。与下游企业重组，可以拓展最终用户；而与上游的矿、煤电企业重组，可以使产业链得到延伸，这对中小钢铁企业来说也是有利的。 兼并重组的障碍 尽管钢铁行业的兼并重组已经成为一种趋势，但重组进展并非想象的那么顺利。孙鹏飞认为，目前钢铁行业的重组并非完全市场化，而是政府主导加市场化，两者兼有之。重组应该是采购渠道统一、销售渠道的统一，然后是