全县村级组织“四议三公开两报告” 工作法实施方案.docxVIP

全县村级组织“四议三公开两报告” 工作法实施方案为发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范完善村级议事决策程序，提升村级组织执政能力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，加快推进社会主义新农村建设，经研究，在全县村级组织中全面推行“四议三公开两报告”工作法，特制定方案如下：一、指导思想及原则推行“四议三公开两报告”工作法，要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以完善决策机制、维护群众利益、转变服务理念，推动基层管理的民主化、科学化、制度化、规范化为出发点，通过规范完善议事决策程序，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，为推动农村经济社会科学发展提供保证。推行“四议三公开两报告”工作法，要本着有利于发挥基层组织作用、有利于维护农村社会和谐稳定、有利于密切党群干群关系、有利于推进农村经济社会事业发展的原则，坚持发挥基层党组织领导核心作用与实行村民自治相结合、提高民主意识与增强法制观念相结合、扩大基层民主与提高议事能力相结合、大力推广与创新完善相结合，从实际出发，不断创新，不断完善，注重实效，努力形成推进农村和谐发展的长效机制。二、内容及程序“四议三公开两报告”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下，按照“四议”、“三公开”、“两报告”的程序决策实施。“四议”，即通过党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民