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创建学习型机关党的十六大提出创建学习型社会，是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想，是实现新世纪中华民族伟大复兴的时代需要，是贯彻“三个代表”重要思想的要求。建设学习型社会，需要全社会各级各类组织进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动。创建学习型机关是创建学习型社会的题中应有之义，如何把这一全新的课题和长期的战略任务引向深入，富有成效，是我们必须认真思考的重要问题。充分理解创建学习型机关的时代意义，不断增强学习的自觉性和紧迫性创建学习型机关是基于“创建学习型社会”一种新的社会发展理念，是顺应社会发展和知识经济时代要求的一项全新的工作。各级党组织在组织开展创建学习型机关的活动中，要充分利用广播、电视、报刊、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开创建动员大会、组织专人宣讲、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型等形式，大张旗鼓地宣传创建学习型机关的目的意义，宣传学习型组织基础理论，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，努力实现树立“四种理念”：一是思路在学习中、创新在学习中的理念；二是工作的核心是学习、学习是劳动新形式的理念；三是学习积累人力资本、增添发展动力的理念；四是学习创建幸福、终身学习幸福一生的理念。具体地讲，可从三个主要方面去探讨、理解并形成共识。第一，21世纪是强调“把人作为发展的中心”的世纪，人的发展需要“学习型组织”、