舟山市嵊泗县徐公岛控制性详细规划修编.docVIP

舟山市嵊泗县徐公岛控制性详细规划修编 说明书目录 第一章 规划背景 3 一、规划背景 3 二、区位分析 4 三、规划范围 4 四、规划期限 4 五、现状概括 4 第二章 规划依据与规划原则 4 一、规划依据 4 二、规划原则 5 三、规划定位和目标 5 第三章 旅游发展条件分析 6 一、旅游开发优势 6 二、旅游开发劣势 7 三、旅游发展机遇 7 第四章 发展策略研究和功能、市场定位 8 一、海岛旅游开发的类型及特点 8 二、国内外著名海岛旅游开发成功经验 9 三、徐公岛开发建议 10 第五章 土地利用规划 11 一、布局结构 11 二、用地规划 12 三、规划用地构成 13 第六章 道路交通规划 13 一、对外交通系统 13 二、内部交通系统 13 三、道路断面 13 四、其它交通设施 14 第七章 绿地景观系统规划 14 一、设计原则 14 二、规划结构 14 三、绿地分类布局 14 四、土方开采及边坡治理 14 五、景观组织及空间形态 15 第八章 岸线利用规划 16 一、度假生活岸线 16 二、特色沙滩岸线 16 三、码头岸线 17 四、自然岸线 17 第九章 平面定位与竖向规划 17 一、平面定位 17 二、 竖向规划 17 第十章 市政工程规划 17 一、给水工程规划 18 二、排水工程规划 19 三、电力工程规划 20 四、电信邮政工程规划 20 六、燃气工程规划 21 六、管线综合规划 21 第十一章 防灾规划 22 一、消防规划 22 二、防洪防潮工程规划 22 三、人防规划 23 四、地质灾害防治 23 五、防台规划 23 六、防震规划 23 第十二章 环境保护和环境卫生规划 23 一、环境保护规划 23 二、环境卫生规划 25 第十三章、规划开发控制 25 第十四章、开发时序建议 26 第十五章、规划实施与管理 26 第一章 规划背景 一、规划背景 当今世界，经济结构正在经历深刻变化，国际旅游业也进入一个大调整大发展时期。旅游方式正在发生变化，人们已不满足于传统的观光旅游方式，而日益追求满足个性化需求而且富于刺激性的旅游方式。除了观光、度假、商务旅游，当前更盛行的是宗教、探险、考古、修学、养生、购物、蜜月和民族风情旅游。人们渴望在旅游中得到放松和休息，消除疲劳，恢复和增强身心健康，因而休闲度假旅游更为盛行，也成为国际旅游的主体。随着舟山成为第一个以海洋经济为核心的国家级新区，群岛新区的旅游迎来了新的发展机遇，也给徐公岛依托群岛新区的品牌效应，打造出高品位的旅游精品项目带来了新的发展机遇。 《舟山市嵊泗县徐公岛控制性详细规划修编（2012）》对徐公岛的定位与发展目标、用地结构与布局、道路交通规划、绿地系统及景观规划及市政工程设施规划等作了较为详尽细致的分析论述，对徐公岛的前期开发发挥了较大指导意义。但徐公岛主体开发公司在根据原修编的控规进一步细化，编制修建性详细规划的过程中遇到了以下一些新的问题。本着有利于徐公岛下一步开发顺利推进的原则，根据《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030）》和《嵊泗县域总体规划（2006—2020）》，嵊泗县住房和城乡建设局决定对2012年编制的《舟山市嵊泗县徐公岛控制性详细规划修编》进行修编，以更有利于科学有效的指导徐公岛下一步的开发建设。 本次规划结合开发意向以及原有控制性详细规划对徐公岛的建设用地总体布局，修订如下： 1、徐公岛西南部的“风水城”最南部居住用地三面临海，过于靠近海岸线，沿岸海水湿气以及海风对住宅建筑腐蚀很大，该地块不适宜建造建筑，规划调整将“风水城”用地向北移动。 2、结合“风水城”下一步的规划设想，将徐公岛最高峰打造徐公岛岛标性的景观建筑，这对徐公岛整体知名度和形象品质都会得到很大的提升，规划在徐公岛原最高峰增加一处文化活动设施用地。 3、“风水城”南部的建设用地标高与北部山峰相比高差过大，不利于综合地质灾害的防治，规划将“风水城”竖向规划适当调整。 4、徐公岛中心结合下一步的规划设想，对原路网和用地性质进行调整。 5、将徐公岛中心南侧的两处一类居住用地取消，在徐公岛东北部景观和私密性都相对较好的区域，新规划布局用于远期开发最高品质的度假住宅区。 6、海水淡化厂位置由原来东边移至东南部，靠近码头附件的宕口，以满足海水淡化厂狭长形用地的需求。 7、停机坪位置由原来西部最高峰移至东部山峰，一方面减少生态破坏，另一方面更加方便使用（离徐公岛中心距离更近）。 8、根据实际需要在游艇码头南侧增加一处交通站场用地，主要用于游艇干泊位建设。 9、为解决污水排放的管道建设等问题，规划将污水处理厂布局在地势更低的游艇码头南侧区域，与游艇干泊位用地相邻。 二、区位分析 舟山市位于浙江省舟山群岛，是由坐落在我国东南沿海与长江交汇处的139