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山东省农业保险试点模式研究 李东宇 中文摘要 农业保险不仅是农业保障体系中的重要组成部分，而且己成为国际上主要的非价格农业保护工具之一。面对国内外农业保险发展的新形式，作为农业大省的山东，如何启动政策性农业保险试点工作，建立一套具有较高保障能力和运转效率的农业保险制度，是摆在政府面前的一项重要的制度创新任务。本文通过对国内外农业保险模式的分析，以及结合山东省的农业特点和灾害特征，找到一套适合山东省农业保险发展的经营模式。 关键词：农业保险 试点模型 财政补贴 1.引言 山东是个农业大省，农林牧渔业总产值连续多年保持全国第一。同时，山东也是一个自然灾害较为严重的省份，洪涝、干早、风暴、霜冻等灾害几乎年年发生，多项指标都排在全国受灾第一位。面临诸多灾害、靠天吃饭的农户，每年因灾致贫、因灾返贫的难以计数，亟需有效的防灾补偿机制来稳定农业生产。而山东省的农业保险却没有跟上农业发展的脚步，没有一种适合山东省的农业保险模式。本文就是通过对山东省农业保险的现状分析，找到症结。吸取国内外多年了农业保险的时间经验，结合山东省自身情况，选择一套适合山东农业保险发展的道路。 2.山东农业保险的发展现状及原因分析 2.1山东农业保险的发展现状 同全国农业保险发展历程一样，山东农业保险在新中国诞生后迅速成长，但1958年10月停办。1982年山东农业保险复办，在经历了1984—1990年的稳定