2009年毕业生就业形势与政策分析.ppt

2009年毕业生就业形势与政策分析 2009年我省省内高校毕业生就业形势比较严峻，压力很大。省委省政府十分关注和重视毕业生就业工作，多次召开会议进行研究，最近，省政府下发了《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政【2009】3号），对做好2009年高校毕业生就业工作提出了八条具体意见。省人事厅作为我省毕业生就业工作的主管部门，做好毕业生就业工作责无旁贷。 这次宣讲更全面、更系统、更权威！ 下面，我跟大家交流三个方面问题：一是2009年我省毕业生就业形势分析；二是我省毕业生就业政策的总体框架介绍；三是部分政策和项目解析。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 就业压力主要体现一： 毕业生总量继续攀升。2002年我省高校毕业生总量为4.6万， 2009年总量超过20万人，加上中等职业学校近15万毕业生，今年大中专毕业生总量超过35万人，数量再创历史新高，成为了城镇新增就业人员的主要群体。再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 就业压力主要体现二： 我省毕业生需求下降明显。 正常年份我省就业供需矛盾就十分突出。每年可提供的就业岗位有40多万个；其中城镇新增劳动力约68万（其中大中专毕业生约35万人），还有农村富余劳动力需要转移。 今年，受国际金融危机影响，加上我省经济外向度较高，大部分外向型企业的生产和出口出现减速，吸纳毕业生能力大幅减弱。从各地、各高校举办的人才集市、校园招聘会等反馈汇集的信息看，毕业生岗位需求总数较上一年下降约30%。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 就业压力主要体现三： 结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。一些毕业生专业学科不适应市场需求；一些毕业生掌握的知识和技能不能满足用人单位的要求；一些毕业生不愿到基层和生产第一线就业等；要不到人、找不到工作，有工作不干的现象并存。 统计显示，全国东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生；我省2008年三明、龙岩、宁德、南平四个设区市接收总量仅占毕业生总数的15%左右，多数毕业生趋向沿海和城市就业，有的把目光聚焦在机关、事业单位和国有大中型企业。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 就业压力主要体现四： 就业工作仍存在薄弱环节。就业指导与服务的水平需提升，比如基层就业引导力度要加大；就业信息不对称，收集发布待加强等；一些地方和高校对就业工作重视程度不够，办法不多等。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 有利条件一： 我省经济保持持续快速增长。党中央、国务院和省委、省政府采取一系列有效措施，加大投资力度，拉动内需，经济势必保持一定增长，为促进毕业生就业创造机会。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 有利条件二： 各级政府更加重视就业，摆在了突出位置。 国务院常务会议研究推出了七项措施力促高校毕业生就业； 人力资源和社会保障部、教育部下发通知，就应对当前经济形势做好毕业生就业工作提出要求； 省政府下发《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政【2009】3号），对做好09高校毕业生就业工作提出了八条意见。 这些都为高校毕业生就业工作的开展提供了有利的政策环境。 一、2009年我省毕业生就业形势分析 有利条件三：就业政策更加积极优惠。 引导和鼓励毕业生到基层和非公经济组织就业； 扶持自主创业； 强化技能培训； 为毕业生就业提供岗位信息和供需洽谈平台。 开展就业援助； 形势比较严峻----措施更加有力 建议：调整期望值，积极主动，把握机会； 了解政策措施，树立信心！ 不盲目追高、不茫然观望、不悲观面对 二、我省毕业生就业政策的总体框架 一、对高校做好毕业生就业工作的政策要求 二、大学生在学期间的主要政策措施 三、 离校前促进毕业生就业的主要政策措施 四、离校后毕业生就业的主要援助政策及措施 二、我省毕业生就业政策的总体框架 （一）对高校做好毕业生就业工作的政策要求 1、教学[2002]16号—教育、公安、人事、劳动 提出把就业率作为高校评估的重要指标； 2、教学[2002]18号—就业指导机构和队伍建设的几点意见 要求实施“一把手”工程，提出 “两个不低于”“三到位”； 3、教学[2003]6号—深化教育改革、促进就业工作 提出毕业生就业工作“十八挂钩”：就业工作与招生、评优、 专业设置等适度硬挂钩； 4、省人事厅、省教育厅组织的高校毕业生就业工作检查评估。对就业机构和队伍建设、经费投入及办公条件、就业指导及就业服务，以及毕业生就业率和就业满意度设定指标体系，开展检查评估。 二