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學校社會工作制度
一、制度發展
民國85年5月,行政院通過聘用專業輔導人員以推展學校輔導工作。86年教育部推出「國民中學試辦專業輔導人員方案」於台北市、高雄市、台灣省執行。台北市聘用學校社工4人、臨床心理人員4人,高雄市聘用專輔人員12人,台灣省本應聘滿80人,但只聘到21人,分配至各縣市。當時,臺北縣由教育部經費補助「設置國中專任輔導教師」,約聘3名專業輔導人員,分別配置於板橋、江翠、丹鳳三校。
兩年後,教育部決定終止該方案,即使評估研究報告頃向支持續辦,在各界的爭取下,該方案延長一年,至民國89年名之為交由地方政府接辦,台北縣的學校社工方案是林萬億教授於88年被借調到台北縣擔任副縣長期間推動臺北縣學校社會工作專業人員制度,於88年成立「臺北縣國民中學試辦設置專業輔導人員推動小組」,由教育局及校長、主任擔任推動委員,籌劃試辦設置專業輔導人員之推動工作,「臺北縣國民中學試辦設置專業輔導人員推動小組」
(一)學校社工於校內之工作以三級輔導工作為主
三級輔導的概念,主要係指針對學生一般性問題,如:情緒困擾﹑學業問題﹑人際關係等等一般性問題,則主要由導師負責輔導,輔導室及社工師扮演諮詢者的角色,提供導師必要輔導知能及協助;針對次級學生偏差行為議題,打架、翹課、偷竊等等,則由輔導老師負責輔導,導師及社工師隨時提供必要之支援及協助;針對學生在家庭、學校或其本身有較嚴重之問題,如:家庭暴力、性侵害、師生衝突、中輟等問題則由社工師統籌輔導工作,由輔導老師、導師提供必要之支援及協助。(如圖一所示)而學校社會工作人員所著重的工作重點應該在於斜線,也就是在三級個案輔導部分為工作的重點,而至一級個案部分則施力較少,著重在諮詢服務的提供及預防性工作的協助推展。
圖一:學校輔導體系三級輔導分工及學校社工師角色定位
(二)學校社工於全縣之工作內容,以區域服務提供危機處理
以駐區服務方式,對區域內學校發生危機個案提供支援,其支援個案類型如下:
涉及違反社會福利法規事件。
家庭暴力。
性侵害。
性交易。
2.家庭突遭變故。
失依:父母雙方或一方死亡、離異,導致生活無人照料者。
經濟弱勢:父母失業、入獄或身心障礙等因素,導致家庭經濟匱乏者。
家庭變故:父母突遭變故死亡或重大傷害者。
3.重大偶突發事件。
嚴重親師生衝突。
師生重大傷亡之危機事件,如車禍等
天然災害如:震災、水災等。
4.特殊需求個案。
物質濫用(藥物、毒品)
幫派介入之校園暴力事件
疑似精神疾患
5.其他經教育局交辦之重大事件。
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