山东省勘察设计行业十三五发展规划纲要.docVIP

山东省勘察设计行业“十三五”发展规划纲要 工程勘察设计是工程建设的先导和灵魂，勘察设计行业是国民经济的基础产业，是现代服务业的重要组成部分。“十二五”期间，山东省勘察设计行业围绕“建大院、出大师、创大作”的发展目标，锐意改革创新，着力推动科技进步，精心勘察设计，对保障工程质量安全和提高工程项目的投资效益、社会效益、环境效益发挥了基础性、关键性作用，对促进城乡科学发展、传承优秀文化、推动国民经济持续健康发展发挥了重要作用。“十三五”期间，勘察设计行业将面临前所未有的新形势，为进一步明确新形势下全省勘察设计行业的指导思想、发展目标和主要任务，促进行业持续健康发展，编制本规划纲要。 一、“十二五”发展回顾 “十二五”期间，全省勘察设计行业在省委、省政府的正确领导下，着眼城乡建设和经济社会发展大局，在法制建设、市场秩序、人才培养、企业发展、质量安全、科技进步、创新创优等各方面均，比20年增加%；从业人员11.02万人，比20年增加%。入选被全勘察设计企业营业收入 比20年增长%；利税比20年增长%；人均营业收入125.36万元，比20年增长%。行业主要经济指标增长速度均高于全省三次产业增加值的增长速度。 376.97亿元，比2010年增加了66%；全省勘察设计境外工程总承包收入23.5亿元，比2010年增加了39.05％。 3.勘察设计市场秩序更加规范。《山东省建设工程勘察设计管理条例10.11亿元，科技成果转让收入总额10.53亿元，累计拥有专利3782项、专有技术856项，分别比2010年增长65％、519 %、381 %和 130%。“十二五”期间，三届全省优秀勘察设计奖评选共评出一等奖207项、二等奖422项、三等奖623项，获奖总数届均增加37.1%。三届（2011、2013、2015年）共获得全国勘察设计行业一等奖9项、二等奖30项、三等奖78项。 6.行业信息化建设成效显著 7.服务新型城镇化效果明显。全行业积极倡导生态文明、绿色低碳、节能环保理念，涌现出一批优秀绿色建筑和精品工程。 （二）勘察设计行业存在的主要问题 1.企业综合实力较弱。全省只有2家单位进入全国勘察设计营业收入百强，尚无工程设计综合甲级资质企业。全省平均每家企业从业人员69人，明显低于先进省市每家企业120人左右。 2.杰出人才较为缺乏。全省仅有5位国家勘察设计大师,三；全省勘察设计队伍中高级职称人员和注册人员仅占从业人数的15.9 %和16%。 3.创新创优水平仍需加强。在历届全国优秀勘察设计行业奖评选中，我省获奖数量明显低于先进省市，2013年度行业奖获奖数量仅占全国的2.7%，2015年度行业奖获奖数量占全国的4.7％。行业在技术集成、科技创新、建筑原创能力等方面较弱，专利和专有技术数量明显低于先进省市，主编、参编的国家和行业标准偏少。 4.行业信息化建设有待进一步提升。行业管理信息化明显滞后；区域行业信息化发展水平不均衡；缺乏行业信息标准体系；BIM、协同设计、三维仿真等新技术应用与先进省市存在一定差距。 5.传承建筑文化的措施亟需加强。缺乏传承和弘扬优秀建筑文化和城市文化的整体方案和系统措施；工程建设和城市建设中的文化评价机制亟需完善。 6.行业地位需要进一步提升。勘察设计在工程建设中的先导和灵魂作用未充分发挥；行业在社会中的影响力不够，勘察设计师的主导作用受到业主等社会各方主体的制约。 二、“十三五”期间，勘察设计行业面临形势 “十三五”期间，我国经济发展保持新常态，市场将更加开放。我省将继续加快经济结构优化和新型城镇化进程。这都将为勘察设计行业带来新的发展机遇和挑战。 1.经济新常态对行业改革发展提出了新要求。固定资产投资增速缓中趋降，将直接影响勘察设计市场规模。经济发展方式从规模速度型向质量效益型转变，这始终将质量安全放在第一位，生态文明理念，。实施创新驱动战略，促进勘察设计行业体制、管理和技术创新，加大科技成果转化，提升信息化建设水平，。尊重市场规律，40%以上，从业人员素质全面提高。 4.确保勘察设计质量安全。加强勘察设计市场和质量监管力度，强化行业自律。促进企业完善质量管理体系，充分发挥企业质量主体作用。进一步发挥初步设计审查、施工图审查等各类技术审查的作用。加强地方标准和行业标准编制工作，促进工程勘察设计规范化。加强勘察设计精细化管理，不出现重大质量事故，一次性通过率%以上勘察设计成果合格率100%，合同履约率%以上，客户满意度90%以上力争全省勘察设计行业的科技活动费用支出科技成果转让收入获国家级、省部级奖数量国家和行业标准增加。“十三五”围绕国家和省重大决策部署，贯彻落实“十三五”经济社会发展规划目标任务，发挥勘察设计在工程建设的作用。按照公开、公平、公正、高效的原则简化审批程序，改革完善勘察设计加大对建设单位任意