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广东省节能低碳技术推广实施方案.doc
广东省节能低碳技术推广实施方案
为引导用能单位采用先进适用的节能低碳技术装备,加快节能低碳技术进步和推广普及,建立节能低碳技术遴选、评定和推广机制,参照《国家发展改革委关于印发节能低碳技术推广管理暂行办法的通知》(发改环资〔2014〕19号),结合我省实际,制定本方案。本方案适用于《广东省重点节能技术、设备(产品)推广目录》(以下简称《目录》)申报、遴选和推广工作,以及向国家发展和改革委《国家重点节能技术推广目录》组织推荐工作。
是指促进能源节约集约使用、提高能源资源开发利用效率和效益、减少对环境影响、遏制能源资源浪费的技术。节能技术主要包括能源资源优化开发技术,单项节能改造技术与节能技术的系统集成,节能型的生产工艺、高性能用能设备,可直接或间接减少能源消耗的新材料开发应用技术,以及节约能源、提高用能效率的管理技术等。
是指以资源的高效利用为基础,以减少或消除二氧化碳排放为基本特征的技术,广义上也包括以减少或消除其他温室气体排放为特征的技术。
省经济和信息化委、省发展改革委负责重点节能技术申报、遴选和推广的组织工作,具体工作可委托有关机构。
实行自愿申报、科学遴选,坚持企业为主、政府引导、社会参与、重点推广和动态更新的原则。重点节能技术申报、遴选、评定、推广和培训等,均不向技术提供单位收取费用。
(一)申报技术应符合节能降碳效果显著、技术先进、经济适用、有成功实施案例等条件。重点节能技术提供单位应编写重点节能技术申请报告(见附件2),以及重点节能技术申报表(见附件3),提交推荐单位。
重点低碳技术申报单位应填写重点低碳技术申报表(见附件4),提交推荐单位。
重点节能技术申请报告的主要内容包括:
1技术概要;
2技术原理和内容;
3评价指标,包括节能能力、经济效益、技术先进性、技术可靠性及行业特征指标;
4推广建议;
5结论;
6附件。
(二)技术提供单位应将相关申报材料各一式三份(含电子版),提交所在市(含顺德区)经济和信息化主管部门、发展改革委(局)或省级行业协会,也可通过省有关部门向省经济和信息化委、省发展改革委提交申报材料。中央及省属企业、科研机构等技术提供单位可直接提交申报材料。
(三)各推荐单位应对申报材料的真实性、完整性和合规性进行审核,将推荐文件、《重点节能低碳技术汇总表》(附件1),以及符合条件的技术申报材料一式三份(含电子版),报省经济和信息化委、省发展改革委。
(四)2014年重点节能低碳技术申报时间截止12月15日,以后每年申报时间截止5月20日。
(一)重点节能低碳技术遴选采用定量与定性相结合、通用指标和特征指标相结合的方式,重点节能低碳技术主要评价指标包括:
1节能减碳能力:预计能形成的节能量(建筑、交通等行业主要参考节能率指标),预计能形成的二氧化碳减排量(其他温室气体减排量可根据附件5进行折算);
2经济效益:单位节能量投资额和静态投资回收期,单位二氧化碳减排量投资额和静态投资回收期;
3技术先进性;
4技术可靠性;
5行业特征指标。
(二)省经济和信息化委、省发展改革委受理重点节能技术申请材料后,委托有关机构进行遴选:
1材料初审。对申报材料是否符合通知要求进行核对,符合要求的,进入专家遴选环节;不符合要求的,通知组织申报单位补充完善,补充完善后还不能达到要求的或未按要求进行补充的,不进入专家遴选环节。
2复审论证。召开专家评审会,重点论证申报技术的节能减碳能力、经济效益、技术先进性、技术可靠性、系统影响分析、行业特征指标等,形成专家评审意见。必要时可视情组织专家进行现场调研论证。
3公示。根据专家评审意见,提出拟纳入省目录或推荐列入国家目录的重点节能低碳技术,由省经济和信息化委、省发展改革委向全社会公示,对公示期内收到书面意见的技术,再组织专家论证。
(三)《目录》由省经济和信息化委、省发展改革委向全社会公开发布,主要包括技术内容、应用案例和技术提供单位、技术评定情况等,供用能单位和个人查询使用。
(四)《目录》实施动态更新,根据技术进步情况,定期更新技术指标和技术提供单位,用先进的同类技术替换原有技术。
(一)省发展改革委、省经济和信息化委优先支持技术提供单位新建、参与新建或改扩建重点节能低碳技术装备生产线;优先支持用能单位使用重点节能低碳技术实施改造。
(二)鼓励技术提供单位和应用技术用能单位建立重点节能技术示范推广中心,展示宣传重点节能技术;鼓励行业协会、用能单位在开展能效对标活动中推广分行业集成应用重点节能技术,建立教育示范基地,定期组织行业重点用能单位开展技术交流和培训,推广集成应用典型模式。
(三)各级固定资产投资项目节能评估和审查负责部门在开展项目节能评估和审查时,鼓励用能单位采用重点节能低碳技术;鼓励节能服务公司在实施合同能源管理项目过程中采用重点节能低碳技术。
(四)鼓
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