欧洲议会与欧盟理事会854-2004法规制定供人类消费动物源性产品的.docVIP

附录V 欧洲议会与欧盟理事会2004/854/EC法规 2004年4月29日 制定供人类消费动物源性产品的官方控制组织的特定规则 欧洲议会、欧会：欧洲共同体约，特别是约第152 （4）（b）款， 的提案， 欧洲经济社会委员会的， 经过咨询地区委员会，约第251款规定的程序(2) 动物源产品官方控制的特定规定需要考虑该产品相关的特定方面。 (3) 特定的控制法规范围应同欧盟法规（EC）No.853/2004中为食品企业经营者制定的特定卫生法规的范围保持一致。同时成员国应采取适当的官方控制，通过在本国规定中扩展本指令的原则，执行依据该法规第1（4）条款制定的国家法规。 (4) 动物源性食品生产的官方控制应包括保护公众健康的所有重要方面，适当时应包括动物健康和动物福利。这些控制应基于最近的可用相关信息，并且在相关新信息变为可用信息时，官方控制能适应这些改变。 (5) 共同体关于食品安全的法律应具备完备的科学基础。因此，任何必要的时候应咨询欧洲食品安全局。 (6) 官方控制的性质和强度应基于公共卫生风险、动物健康和动物福利的评估，适当时应包括加工过程的类型和处理量以及对食品企业经营者的评估。 (7) 最好为某些特定控制法规制定应变措施，通过欧盟法规853/2004和欧盟法规854/2004中制定的透明程序；制定灵活应变措施以适应特定企业的需要，包括使用传统方法、生产量小或处于受地理条件限制的地区企业。应允许进行试验性项目的程序，以试用新方法进行肉类卫生控制。但这些灵活措施不应违背食品卫生目标。 (8) 肉类生产的官方控制需保证食品企业经营者遵守欧共体法规中制定的卫生规定、相关标准和指标。这些官方控制应包括对食品企业经营者活动的审核和检验，包括对食品企业经营者自我控制的检验。 (9) 鉴于其中特定技术，最好由官方兽医对屠宰场、野味加工企业和某些切割厂进行审核和监控。成员国应有权决定审核和监控其他机构的最佳人选。 (10) 对活双壳贝类软体动物和对水产品的官方控制需检验其是否遵守共同体法律规定的标准和指标。对活双壳贝类软体动物生产实施的官方控制应注重双壳贝类软体动物及其最终产品的存放和生产区域。 (11) 对原料奶生产的官方控制需检验其是否遵守共同体法律规定的标准和指标。这类控制应特别针对牛奶生产和收集的原料奶。 (12) 直到所有关于食品卫生的新法律生效时，本法规才可实施。在新规定生效和实施之前，最好有至少18个月的过渡期，以允许受影响的主管机构和行业进行调整。 (13) 应根据关于实施程序的1999年6月28日委员会决议1999/468/EC采取必要的措施以实施本法规。 兹采用本法规： 第一章 总则 第1条 范围 1. 本法规对动物源食品进行官方控制的组织制定了特定规定。 1a.除关于官方监控的执行以确保饲料和食物法、动物健康和福利法规的欧洲议会和理事会法规(EC) No. 882/2004外，此法规同样适用”。 2. 本法规只适用于欧盟法规853/2004适用的行为和人。 3. 依照本法规进行的官方控制应不影响为确保食品安全而为食品行业加工者制定的基本规定，这些规定由2002年1月28日欧洲议会和欧盟理事会法规178/2002制定（该法规制定了食品法、欧洲食品安全局的建立基本原则和要求，以及食品安全事件的处理程序，以及任何由违反其责任引起的民事或刑事责任）。 第2条 定义 1．在法规中采用以下定义： (a) （已被882/2004/EC删除） (b) （已被882/2004/EC删除） (c) “主管当局”意为有能力进行兽医检查的某一成员国的中央机构，或者是已被授权具备此能力的任何机构。 (d) （已被882/2004/EC删除） (e)（已被882/2004/EC删除） (f) “官方兽医”意为根据本法规具备资格的的兽医，具备相关能力并由主管当局委任。 (g) “认可兽医”意为被主管当局任命的兽医，可代表其实行特定的官方控制。 (h) “辅助官员”意为一个依据本法规具备资格的人，具有相关行为能力，由主管当局任命，并由主管当局和正式兽医管理和负责； (i) “卫生标识“意为使用该标识时表示官方已根据该法规实施了控制。 2. 以下法规中制定的定义也适用： (a) 欧盟法规178/2002； (b) 关于不用于人类消费的动物副产品的卫生法规的2002年10月3日欧洲议会和欧盟委员会法规1774/2002规定的“动物副产品”、“传染性海绵状脑病（疯牛病）”和“规定的风险物”定义。 (c) 欧盟852/2004法规， “主管当局”定义除外； (d) 欧盟853/2004法规。 (e) 法规(EC) No. 882/2004（882/2004/EC增加） 第二章 对共同体企业的官方控制 第3条 企业的许可 1. 主管部门的批准应按照