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审计视角谈谈行政事业单位如何加强财务管理
审计视角谈谈行政事业单位如何加强财务管理
随州市审计局 刘大江
2014年11月
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审计知识简单介绍
近年来审计发现的主要问题
加强财务管理的建议
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一、审计知识简单介绍
1、什么是审计?
国家授权或接受委托的专职机构和人员,依照国家法规、审计准则和会计理论,运用专门的方法,对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、合法性、效益性进行审查和监督,评价经济责任,鉴证经济业务,用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。
2、审计的分类?
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第九十一条:国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第一百零九条:县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。
3、国家审计机关成立
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4、国家审计的类型
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4、国家审计的作用
国家审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,是国家政治制度的重要组成部分。
李克强总理就多次要求,审计要当好国家利益的捍卫者、经济发展的“安全员”、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的利剑和深化改革的“催化剂”,为推动完善国家治理和实现可持续发展做出积极的贡献。
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5、国家审计展望
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
(五)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、 、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。
完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。
审计监督
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审计知识简单介绍
近年来审计发现的主要问题
加强财务管理的建议
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二、近年来我市行政事业单位 审计中发现的主要问题
1、预算编制不规范、执行不严格
2、违规收费、摊派问题得不到有效解决,无依据收费、向二级单位收费、扩大范围收费、向企业收费…………
3、专项资金使用不合规,滞留、欠拨、挪用时有发生
4、没有严格执行“收支两条线”规定,坐收坐支。
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5、支出不合规。
(1)超预算、无预算支出
(2)报销上级部门或其他单位费用
(3)请客送礼
(4)违规发放津补贴
(5)招待费开支过大
(6)不合规发票报销费用-票据开具完整,附件不齐全,假发票,以材料票代替建安票列支工程款等
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