收入分配政策.ppt

2003年0.479 2009年0.490 2004年0.473 2010年0.481 2005年0.485 2011年0.477 2006年0.487 2012年0.474 2007年0.484 2013年0.473 2008年0.491 2014年0.469 2015年0.462 部分国家基尼系数 国家 年份 基尼系数 国家 年份 基尼系数 美国 2010 0.378 南非 2009 0.631 英国 2010 0.342 巴西 2009 0.547 日本 2010 0.329 墨西哥 2008 0.483 德国 2010 0.295 印度 2005 0.334 法国 2010 0.293 马来西亚2009 0.462 意大利 2010 0.337 菲律宾 2009 0.430 韩国 2010 0.315 埃及 2008 0.308 俄罗斯 2009 0.401 资料来源:世界银行数据库和OECD数据库 （2）城乡居民收入差距 1983年城乡居民收入差距为1.70:1。 3.23:1 2.20:1 城乡居民收入差距 2009年3.33:1 2010年3.23:1 2011年3.13:1 2012年3.10:1 2013年3.03:1 2014年2.75:1 2015年2.73:1 2015年城镇居民人均可支配收入31195元,农民人均可支配收入 11422元，绝对差距19773元。 1990年城乡居民人均收入绝对差距为824元 （3）地区收入差距 2010年东部地区、中部、西部、东北地区城镇居民人均可支配收入比值为147.2：101.0：100：100.9。 近年来地区间居民收入差距出现缩小趋势但差距依然较大。 2012年上海城镇居民家庭每人全年可支配收入最高，甘肃最低，前者是后者的2.34倍。 2012年上海农村居民家庭每人全年可支配收入最高，甘肃最低，前者是后者的3.95倍。 （4）行业收入差距 1978年我国最高收入行业与最低收入行业人均工资之比为1.38:1。2010年全国城镇非私营单位最高收入行业金融业与最低收入行业农林牧渔业人均工资之比为4.2:1，2013年为3.86倍（99659:25832）。 2013年全国城镇私营单位最高收入行业信息传输、软件和信息技术服务业与最低收入行业农林牧渔业人均工资之比为1.79倍（44060:24645）。 2、收入差距成为社会突出矛盾的原因 （1）短时间内迅速拉大 （2）历史文化传统 （ 3 ）存在较多不合理因素 （4）低收入平台 据美国人口普查局数据，2012年美国的基尼系数为0.477。从1968年到2013年，美国的基尼系数上升了23%。 2011年美国贫困人口标准是四口之家税前年现金收入低于22314美元或两口之家低于14218美元（2010年美国贫困人口达4620万人）。 3、用历史眼光审视我国收入差距 （1）居民总体收入不断增加 1978年我国城镇居民人均343元，农村居民人均纯收入为134元。将近3亿人生活在贫困线以下。 2015年城镇居民人均可支配收入31195元,农民人均可支配收入 11422元。 1985年我国确定人均年纯收入206元为贫困线。2011年确定2300元为贫困线。按照我国扶贫标准，1978 - 2010年累计减少2.5亿贫困人口，参考国际扶贫标准，我国共减少6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。 （2）是落后国家加速发展过程中必经阶段 （3）并未导致“两极分化” （4）我国有能力解决差距问题 2009年基尼系数下降 2010年城乡收入差距缩小 2012年行业收入差距缩小 （三）调节和规范收入分配关系的政策思路 1、把“蛋糕”做大 2、千方百计增加农民收入 3、继续推进西部大开发战略 4、打破行业垄断 国家发改委宏观经济研究院课题组认为，我