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流动儿童教育市场的形成、变化与规范
印度教育制度问题 基础设施严重短缺 严重的性别歧视 教师奇缺 公共政策导向:发展高等教育而忽视基础教育 教育系统官僚主义和低效率的管理现状 发展中国家义务教育启示 长期过程—— 存在着家长、社会的障碍,对教育的认识程度 存在财力供给的障碍 处理好教育与经济发展,义务教育与非义务教育的关系 适应经济发展的规划 基础教育是教育的基础 教育质量放在首位,正确处理免费教育与收费教育的关系 片面追求数量还是并重—— 注重教学质量,兴重教之风 坚持免费还是适度收费—— 适度收费,扩大普及面 我国义务教育现状 城乡教育两种体制 我国将农村义务教育交给末级政府,本身就有城乡特点 长期以来公共服务主要是为城镇居民设计的,对农村和城市边缘人口考虑太少 农村及民工子弟小学:资金短缺、教育质量低下,初中学生辍学问题严重,师资缺编,素质良莠不齐 有关南开交流 人员的确定 核心论点? 演示文稿的制作——情报:对方的水平? 城市流动人口子女教育 主要障碍 政府层面 一 制度上的障碍 户籍制度:历史遗留的难题只要以户籍制度为基础的城乡二元分割的旧体制没有变化,流动人口子女基础教育问题就无法得到根本解决。二元经济结构的解体与二元社会结构调整的之后造成了流动人口既非城市人口邮费农村人口的局面 经纪制度:分散管理与地方主义,尤其是“地方保护主义”的义务教育拨款模式。 法律制度 流动人口管理制度信息的缺陷,管理的确实 观念上的障碍 各地对于流动人口中处于弱势地位的农民工利益的保障没有给予应有的重视。上 财政上的障碍 教育经费不足,流动人口子女无论现有数量还是增长速度都给流入地政府和教育部门造成巨大的就学压力。 学校层面 二 观念上的障碍 长期以来存在的地区偏见和影响及观念上的障碍,大致公立学校对于招收流动人口子女如下的积极性不高。 很多公立学校不将流动人口子女纳入教师的业绩考核,造成教师教学积极性不高。 有关部门宁愿用于改造薄弱公立学校,也不愿意接受大批教育基础较差的流动人口子女入学,唯恐影响教育质量。 其他障碍 经费方面 升学压力 对本地学生的冲击 家庭层面 三 家长的教育观念:读书无用论等观点依然存在 家庭经济状况:承担子女教育的能力普遍不足 家庭环境:城乡结合部,人员混杂;家长的文化素质和所属的社会阶层对其子女教育也存在着影响;家长与子女沟通较少,造成亲子关系上的种种问题。 学生层面 四 学业基础 流动人口子女学习起点的不平等,加之对城市学校的而种种不适应,在某种程度上给他们继续接受教育带来了诸多不利的影响。 继续接受教育的流动人口子女由于自学习基础的薄弱,学习习惯的缺乏,再后来的学习者也造成了很多不利的影响。 融入新环境的能力 学生流动性很大,频繁转入转出。 如此频繁的流动情况给流动人口子女环境适应、融入群体的能力带来了新的问题。 心理状况 城乡巨大差距带来的冲击,认同上的而危及可能引发反社会的行为。而且,流动人口子女普遍自信心不足,自我评价偏低,存在自卑、自闭、压抑 人际交往带来的压力。 公式拨款:以统一标准为基础,即不论学校的基础条件和水平,相同的学生数获得相等的拨款份额。 ?是吗,你看看 流动儿童教育市场的形成、变化与规范 内容概要 流动儿童义务教育市场的形成原因 简易学校市场的基本情况与 发展变化 简易学校的SWOT分析 国外义务教育相关制度的简要对比 政策建议 参考文献 一、研究目的 劳动力在城乡之间的大规模流动已经持续近二十年,在庞大的流动群体中第二代移民已然出现。 当前学术界对流动儿童基础教育的研究主要限于社会学和心理学的领域,很少有经济学视角的分析。 本课题旨在从经济学视角考察简易学校市场的形成、现状、变化,预测其发展方向,提出政策建议。 与意义 流动儿童的教育问题是稀缺的教育资源的分配问题,实质上是政府、公立学校、打工子弟小学、流动儿童及其家长之间复杂的博弈。 流动儿童的义务教育实际上只是早已存在的城乡教育差距在空间上的一种集中体现。 弱势群体儿童的教育问题又有着特殊的意义:教育的平等与社会流动性紧密相关。 二、研究方法说明 实地考察与问卷调查(三所小学、共200份有效问卷) 校长集中访谈(八所学校) 文献分析 流动儿童义务教育市场的形成 巨大的市场需求 流动人口规模的扩大 流动人口家庭化 公办学校的入学障碍 政府层面 家庭层面 学校层面 当前流动儿童入学的主要障碍 政府层面 城乡二元的户籍制度与分散的经费制度 法律的冲突与矛盾 流动人口管理制度的漏洞 家庭层面 教育观念 经济状况 ?学校层面 教师考核标准 经费障碍 基本情况(一) 社区分布 主要存在于朝阳、海淀、丰台、石景山 主要分布在流动人口聚居区,服务于本社区的流动人口。 校长基本上同意北京共300所,但尚缺乏精确的统计数据 基本情况(一)
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