第11章会计工作的组织和管理.pptVIP

学习目标 了解会计工作管理体制的基本内容，正确认识组织会计工作的重要意义 了解会计电算化的基本内容 明确会计工作的组织形式，熟悉会计机构的设置和岗位责任制 明确会计人员的职责、权限和会计人员的要求 掌握会计法规体系的构成内容、会计档案的归档要求 主要知识点讲解 11.1会计工作管理体制 我国的会计工作管理体制，主要指四个方面的内容：一是明确会计工作的主管部门；二是明确国家统一的会计制度的制定权限；三是明确对会计工作的监督检查部门和监督检查范围；四是明确对会计人员的管理内容。 11．1．1会计工作领导体制 11．1．2会计制度的制定权限 《 会计法》第八条规定：“国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依据本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。”这是对国家统一的会计制度制定权限的规定。 11．1．3 会计工作的监督体制 会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体制的重要组成部分。 （一）单位内部会计监督 《会计法》对各单位建立内部会计监督制度问题做了原则性规定“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，并指出，单位内部会计监督制度应当符合四项要求：一是记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；二是重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；四是对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。 （二）会计工作的社会监督 （三）会计工作的国家监督 根据《会计法》的规定，财政部门实施会计监督包括四项内容：①按照法律、行政法规和国家统一的审计制度的规定，应当设置会计账簿的单位是否设置账簿；设置会计账簿的单位，其设置情况是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的要求；各单位是否存在账外设账的违法行为等。②各单位对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算；各单位填制的会计凭证、登记的会计账簿、编制的财务会计报告是否与实际发生的经济业务事项相符，是否做到账实相符、账证相符、账账相符、帐表相符；各单位提供的财务会计报告是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定等。③各单位会计核算的内容是否真实、完整；各单位采用的会计年度、记账本位币、会计处理方法、会计记录文字等是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定；各单位会计档案保管是否符合法定要求等。④各单位从事会计工作的人员是否取得了会计从业资格证书并接受管理；会计机构负责人(会计管理人员)是否符合任职条件等。 11．1．4 会计人员管理内容 国家对会计人员的管理内容主要是指对会计人员的任用条件的规定、奖惩的办法和措施等。为了以较高的人员素质保证会计工作的质量，并保证会计人员的职权不受侵犯，对会计人员的任用及奖惩等作了如下规定： (1)各单位应当根据会计业务的需要，在会计机构或有关机构中设置会计人员，并指定会计主管人员；国有的和国有资产占控股地位的大中型企业必须设置总会计师。 (2)按照会计工作的专业性和会计工作在社会经济活动中的特殊性要求，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。 (3)单位负责人对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。对受打击报复的会计人员，应当恢复其名誉和原有职务、级别。只有这样，才有可能有效地保护依法履行职责、抵制违法行为的会计人员，调动他们与违法行为做斗争的积极性，体现扬善抑恶的社会主要道德风尚。 (4)为了在全社会营造一种尊重和支持会计人员工作的良好氛围，各地方、各部门、各单位都有奖励会计人员的职责和义务，对认真执行本法，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。 (5)会计人员违反《会计法》的有关规定，诸如不依法设置会计账簿、随意变更会计处理方法、未按照规定保管会计资料而致使会计资料毁损、编制虚假财务会计报告、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计资料等，