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第5章 国际贸易保护理论 【本章关键术语】 1. 幼稚产业 2. 超贸易保护主义 3. “中心-外围”论 4. 战略性贸易政策 自1776年斯密的《国富论》出版创立了自由贸易主义理论体系起，许多西方经济学家大量论证了自由贸易的合理性和现实性。自由贸易理论贸易保护政策往往成为各国政府用以维护本国贸易利益、保护本国产业和市场免受外部冲击的重要手段。6—2] 汉密尔顿及其思想 亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton，1757—1804）：美国独立后的首任财政部长。当时美国经济凋蔽，工业落后。北方的工业资产阶级要求实行保护贸易，南方的种植园主则反对。汉密尔顿代表工业资本家的利益，向国会提出《关于制造业的报告》，阐述保护制造业的必要性。他认为，制造业对国家利益关系重大，发展制造业可促进社会分工，推广机器使用，扩大就业，诱使移民流入，发挥个人才能，提供开创各种事业的机会，保证农产品的销路等。这份报告反映了美国工厂主为了防止外来竞争，加速资本主义的发展，敦促国家在市场和劳动力方面提供保障的要求。 汉米尔顿最早提出了幼稚产业保护理论。在向国会提交的《关于制造业的报告》中汉米尔顿指出：一个国家如果没有工业的发展，就很难保持其独立地位。美国工业起步晚，技术落后，生产成本高，根本无法同英、法等国家的廉价商品进行自由竞争。因此，美国应实行保护关税制度，帮助新建立起来的工业生存、发展和壮大。 汉米尔顿还较为详细地论述了发展制造业的直接和间接利益。他认为，制造业的发展有利于推广机器使用，提高整个国家的机械水平，促进社会分工的发展；有利于扩大就业，促进移民流入，加速美国国土开发；有利于提供更多的开创各种事业的机会，使个人才能得到发挥；有利于消费农业原料，保证农产品的销路和价格稳定，刺激农业发展等等。 汉米尔顿的具体政策主张主要包括：（1）向私营工业发放政府信用贷款，为企业提供发展资金；（2）实行保护关税制度，保护国内新兴工业；（3）限制重要原料出口，免税进口极为紧缺的原料；（4）为必需品工业发放津贴，为各类工业发放奖励金；（5）限制改良机器输出；（6）建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量。 汉米尔顿的制造业保护理论对美国制造业的发展产生了积极影响，开创了后起国家保护新兴产业的先河。 5.1.2 李斯特的幼稚产业保护论 弗里德里希·李斯特是19世纪的德国经济学家，他对幼稚产业保护理论进行了全面的阐述和发展。李斯特认为当时的德国与法国和英国相比，是一个政治上分裂、经济上落后的农业国，在国际贸易中处于不利地位。同期，德国国内对实行何种贸易政策意见尖锐对立：一派主张实行自由贸易政策，其理论基础是亚当·斯密的绝对优势理论和大卫·李嘉图的比较优势理论；另一派主张实行保护关税政策，这主要是德国工业资产阶级的愿望，但缺乏有利的理论支持。李斯特代表德国工业资产阶级的利益，在1841年出版的著作《政治经济学的国民体系》提出了系统的保护幼稚产业的理论。 [专栏6—3] 李斯特小传 弗里德里希·李斯特（Friedrich List，1789—1846）：德国资产阶级经济学家，历史学派的先驱者，德国保护关税政策的首倡者。出生于符腾堡雷特林根一个富裕的制鞋匠家庭，就学于图宾根。1817年被聘为图宾根大学教授，讲授经济学和政治学。1819年由他倡议在法兰克福成立了目的在于取消德意志各邦之间的关税，实行全德保护关税制度的德国工商业协会。1825年，他因抨击时政遭容克贵族迫害，不得不离开德国，移居美国。在美国，他受到美国经济学家汉密尔顿的著作和美国保护关税制度实践的影响，加深了他的保护主义的信念。他在美国曾印行国民时报并在报上不断发表文章，阐述关于贸易政策原则的观点。1832年，他以美国驻莱比锡领事身份回到德国。1846年11月30日自杀身死。他的主要经济著作有《美国政治经济学大纲》（1827）、《政治经济学的国民体系》（1841）、《德国政治经济的国民统一》（1846）。 1．主要理论观点 （1）指责古典自由贸易理论忽视了经济发展的民族性特点。 李斯特认为，古典自由贸易理论完全忽视了国家的存在，不考虑如何满足国家利益，而以所谓的推进全人类利益为出发点，是世界主义经济学。现实中，国家之间利益、分歧和冲突的存在，使贸易保护政策具有存在的合理性。 （2）强调发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。 李斯特强调财富的生产力比财富重要得多。一国实行什么样的外贸政策，首先必须考虑国内生产力的发展，而不是从交换中获得多少财富。对于经济落后的国家实行保护贸易政策是抵御外国竞争、促进国内生产力成长的必要手段。实行贸易保护政策在短期内会造成本国福利的损失，但未来生产力的发展带来的利益能够弥补这种损失，使本国工业得到发展。因此，这种