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第七章法律援助-香港人权联委会
第七章:法律援助
法律援助?為什麼要有法律援助?
法律程序無疑是解決糾紛、主持公道的有效途徑,但卻不是任何人都可以無條件地加以運用的。因為法律需要精確、細緻地界定事物之間、或者人與人之間的多層而複雜的關係,以及由此引伸出來的權利和責任,所以難免要發展成為另一套高度技術性的概念和程序。一來法律很多時候都是刁鑽艱深,一般人不易理解的語言。
要有效地運用法律途徑,律師就扮演律師著不可或缺的角色。自由經濟,律師服務是需要代價去購買的,而在香港聘請律師的費用,殊不便宜。一宗普通的案件,動不動就得花上數以千計的費用;而以數萬計的律師費,也絕非不尋常的事。這些數字,當然不是一般普羅大眾所能夠負擔得起的。這樣,經濟能力有限的市民,迫切地需要法律援助(egal aid)及法律諮詢服務(legal advice)。
?《》如署長信在一項違反《香港人權法案條例》(第383章)或抵觸《公民權利和政治權利國際公約》中適用於香港的規定是其中爭論點的法律程序中,署長可免除據財務資源限制。 有什麼法律援助計劃可以幫助市民?
由六十年代末期開始,香港開始有供不同性質的法律援助目前為止,:1) 由法律援助署提供的法律援助法律援助輔助計劃(Supplementary Legal Aid Scheme)。律師公會(Law Society) 和大律師公會(Bar Association)聯辦的當值律師(Duty Lawyer Service)(包括:、免費法律意見輔助計劃、免費電話法律諮詢服務:法律援助署提供甚麼服務?.hk/lad)
法律援助署《》(香港法例第91章)於1967年成立,服務對象是經濟能力有限的市民,如有個人問題需要通過法律程序去解決糾紛,只要理由充份,都可申請法律援助。:普通法律援助計劃的範圍,包括在區域法院、原訟法庭、上訴法庭及終審法院展開的民事訴訟;在土地審裁處根據《業主與租客(綜合)條例》第II部的規定審理的案件;某些死因裁判研訊;以及向精神健康覆查審裁處提出申請的案件。主要訟案類別如下:婚姻訴訟案 專業疏忽交通意外索償海員追討欠薪業主與租客糾紛僱員追討欠薪及遣散費等工業意外賠償僱員補償精神健康覆查審裁處案件入境事務某些死因裁判庭的研訊案件合約糾紛 有一點申請人不可不知的,不是所有的案件法律援助署都會受理的。有些類別的法律程序不能獲得法律援助,這些包括: 誹謗(但對指稱有誹謗的反申索而作出的抗辯除外);
小額錢債審裁處案件;
勞資審裁處案件;
就證券衍生工具、貨幣期貨或其他期貨合約而提出的索償訴訟;
於選舉呈請(因違反《香港人權法案》」或《公民權利和政治權利國際公約》 適用於香港的範圍而引起的爭論除外)。
申請要有甚麼資格?
法律援助署在決定申請人是否有資格接受援助時,將會考慮及通過兩項要點。其一是案件的情理,其二是申請人的經濟狀況。通過了這兩方面的審理,申請人才可以獲得援助。案情:申請人必須提出充分理由,證明他/她的案件,值得採取法律行動,提出訴訟或抗辯。署長可以根據《法律援助條例》第10條訂明的各項理由,拒絕給予申請人法律援助。例如:申請人只能從有關法律程序中獲得的益處甚微。有關的法律程序非常簡單,在一般情況下無需律師代表辦理。根據有關個案的情況,向申請人提供法律援助是不合埋的。例如:對方下落不明,無法進行起訴;或遭索償的一方根本無支付賠償的能力,提出申索最終只屬徒勞。申請人未能應本署要求提供更多資料或前來會面。
經濟:申請人須證明其總收入及資產,經扣除某些費用後,數目並沒有超過規定限額。
在計算申請人的總收入及資產時,申請人的配偶的收入和資產,將會一併列入申請人本人的收入和資產內計算。除非配偶在申請所涉及的爭議中有對立利益。若申請人已與配偶正式分居,或申請法律援助是因家庭糾紛而配偶正式分居提出訴訟,則作別論。
如果申請人以監護人身份,代表一名未婚及與申請人份屬近親的未成年人申請法律援助,申請人的收入和資產,亦會連同該未成年人(未滿歲的未婚人士)的收入和資產一起計算。但是,若任何人只是代表/為了職責所在而代表該未成年人申請法律援助的成年人,其財務資源不會被計算在內,法律援手只會計算該未成年人的財務資源。法律援助?在會晤當天,申請人須帶備所有與案有關的文件,以及所有顯示他的經濟狀況的文件(例如:銀行存摺、糧單、租金收據、按揭還款表、薪俸評稅表及領取綜合社會保障援助的證明文件等)。法援署會根據文件來評估的財務資源(即「經濟」審查) 。 署亦會就申請人的案件向他錄取供詞,並將供詞交由律師審核,以決定他是否具備理據提出訴訟(即「案情」審查)。在大多數情況下,錄取供詞和經濟審查的工作都可以在天內完成。在某些情況下,可能需要向第三者,例如政府其他部門或醫院管理局索取資料,以決定申請人是否具備足夠理據提訴訟。當所有資料集齊後,
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