苏州市吴江区供水突发安全事故应急预案.docVIP

苏州市吴江区供水突发安全事故应急预案 （2016年修编）  目 录 1．总则……………………………………………………………3 2．组织机构与职责………………………………………………8 3．预防和预警…………………………………………………12 4．应急响应……………………………………………………15 5．应急终止……………………………………………………17 6．培训与演练…………………………………………………18 7．其它事项……………………………………………………19 附件1吴江区供水突发安全事故应急指挥部成员名单……20 附件2供水行业应急保供长效管理制度……………………21 附件3水源污染事件或水质事故处置应急措施……………25 附件4爆管事故处置应急措施………………………………29 附件5冻害预防及冻害事故应急措施………………………32 附件6供配电系统、电气事故处置应急措施………………39 附件7液氯泄漏事故处置应急措施…………………………45  1 总则 1.1编制目的 为了做好吴江区城市供水安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处理事故，排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会的稳定，保障经济发展，特制定本预案。 ? 1.2工作原则 （1）统一领导，分级负责。明确各相关部门的职责及应急工作程序，有效地处理突发事件。 （2）统筹安排，分工合作。以整个吴江供水区域为主体，统筹安排各相关部门应急工作任务，加强各部门的协调与合作，指导水务公司在日常管理工作的基础上做好城市供水生产事故预防工作。 （3）长效管理、落实责任。城市供水以保障供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事故的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市供水突发安全事故应急责任机制。 1.3编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》、《吴江区较大以上生产安全事故应急预案》等法律、法规和规范性文件。 1.4适用范围 本预案适用于吴江区行政区域内发生的供水突发性安全事故的预警、预测、防范和处置。 （一）供水事故类别：供水事故按照发生的性质不同，分为以下几种类别： 1．饮用水源突发安全事故，可分为蓝藻和其它原水污染； 2．水质安全事故，可分为水源地水质、出厂水和管网水水质事故； 3．水厂生产安全事故，可分为人为操作失误事故和设备缺陷事故； 4．管网运行安全事故，可分为施工破坏、施工延误和自然爆管等； 5．冰冻灾害事故； 6．其他类型事故。针对事故不同类型，采取不同的应急处置预案。其中主要内容包括：周边供水区域调水预案、管网抢修预案、电气设备抢修预案、化学品（液氯）泄漏处置预案等。 （二）供水事故等级划分：按照供水事故影响用户用水程度和紧急程度，将供水事故分为四个级级(特别重大)、级(重大)、级(较大)、级(一般)，预警颜(1)Ⅰ级是指在城市供水中发生了下列事件造成制输水能力被(大于％)用户无水、小时不能恢复。制水设施： 两路电源失电，一、二泵房两路进线开关跳闸或 ② 因取水设施、制水（净水）故障，造成制水能力被0％； 输水设施： 地质灾害造成水厂出水管断裂输水能力％供水水质： 水源地水质因污染超标，使水厂出水水质达不到国家《生活 ②取水头部、水厂、增压站、、管网受到投毒等侵害；化学品：氯大量泄漏，无法有效控制。(2) Ⅱ级是指在城市供水中发生了下列事造成制输水能力被(大于％)用户无水、小时不能恢复。 制水设施： 两路电源失电，一、二泵房两路进线开关跳闸或 ②因），造成制水能力被0％； 输水设施： 地质灾害水厂出水管断裂输水能力 供水水质： 水源地水质因污染超标，使水厂出水水质达不到国家生 ②增压站受到污染。化学品： 氯中量泄，无法有效控制。(3) Ⅲ级是指在城市供水中发生了下列事造成制输水能力被(大于％)三分之一用户无水、不能恢复。 制水设施： 因），造成制水能力被迫性0％； 输水设施： 地质灾害水厂出水管断裂输水能力 供水水质： 因制输水设施故障，造成用户水质达不到国家《生活饮用卫 化学品： 氯小量泄。(4) Ⅳ级是指在城市供水中发生了下列事造成局部片区用户无水、水压低、水质不达标，24小时不能恢复。 供水管线、增压站，使局部片区用户无水、水压低造成 2 组织机构与职责 2.1领导机构 在区政府统一领导下，设立吴江区供水突发安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一指挥全区供水突发安全事故的应急管理工作。应急指挥部由分管区长、区有关