阳谷县七级镇农村环境综合整治项目可行性研究报.docVIP

 山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目 可行性研究报告 项 目 名 称：山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目 项目实施单位：山东省阳谷县七级镇人民政府 报告编制单位：山东卓远宏图工程咨询有限公司 报告编制时间：二○○九年十一月 目 录 第一章 报告摘要 1 第二章 项目基本情况 3 1.1项目简介 3 1.2项目背景 3 1.3项目内容 6 1.4项目投资、筹资计划 7 第三章 项目所在地概况 8 3.1自然状况 8 3.2社会环境概况 10 3.3经济环境状况 13 第四章 项目建设的必要性 16 4.1项目是稳步推进社会主义新农村建设的需要 16 4.2项目是欠发达地区城郊农村环境整治新思路的有益探索 18 4.3项目是保障南水北调顺利实施的需要 19 4.4项目是改善农村面貌，提升新农村形象的需要 19 4.5项目是发展特色农业的需要 20 4.6项目是耕地资源开发的需要 20 4.7项目是整合七级镇旅游资源的需要 21 第五章 项目的规划方案 23 5.1项目的总体规划方案 23 5.2村庄环境综合治理项目规划方案 26 5.3农村道路环境建设项目 28 5.4农业环境综合整治 29 5.5农村饮水及河道疏浚工程建设 31 5.6土地整理项目规划方案 32 第六章 项目建设的实施方案 36 6.1项目建设的内容 36 6.2项目建设的过程控制 38 第七章 投资估算与资金筹措 44 7.1总体投资估算 44 7.2资金筹措计划 47 第八章 项目的经济效益分析 - 49 - 8.1项目经济收益估算 - 49 - 8.2项目财务估算 - 50 - 第九章 社会效益分析 52 9.1土地资源增加效益 52 9.2农业增产效益 52 9.3农业生产条件改良效益 53 9.4生态效益 53 9.5土地增值效益 54 9.6南水北调顺利实施的效益 54 第十章 项目的环境影响与评价 55 10.1施工期环境影响 55 10.2环保措施与建议 56 第十一章 结论 57 11.1结论 57 11.2问题与建议 57 图1 山东省阳谷县七级镇地理位置图 图2 山东省阳谷县七级镇行政区划图第一章 报告摘要 山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目位于山东省阳谷县东北部26公里处，包括村庄环境综合治理、农村道路环境建设、农业环境综合整治和农村饮水及河道疏浚工程建设、土地综合开发整理五个子项目，是七级镇新农村建设的有机组成部分，也是七级镇新农村建设新模式的有益探索。 该项目由山东省阳谷县七级镇人民政府组织和实施。项目计划实施时间为3年。项目计划总投资600万元，其中村庄环境综合治理投资估算150万元，农村道路环境建设投资估算100万元，农业环境综合整治投资估算150万元，农村饮水工程及河道疏浚工程建设投资估算100万元，土地整理工程建设投资估算100万元。资金主要由市、县财政拨款，积极利用独资、合资、承包、租赁、拍卖等手段引导社会资本进行资本营运，参与农村环境综合整治建设，不足部分由镇财政和农民自筹解决。 项目建成后将带来如下经济效益：整理出800亩建设用地，共计获得土地出让金13000万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出；整理出的耕地可实现净效益每年约180万元，能有效增加农民收入；通过河堤治理，减少了安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛费用投入，每年约100余万元。 项目建成后将带来如下社会效益：第一，在项目区进行农田道路、灌排工程、电力设施等配套设施建设，可有效改善农业生产条件，提高耕地质量和耕地产出率；第二，通过村庄环境综合整治，农村人居环境将得到极大改善；第三，河段经治理后，沿河两岸可形成约5公里的绿化带，将极大地改善小区域气候，改善农村生态环境、生态效益明显；第四，通过实施治理项目和完善基础配套，预测3年后建设用地的出让使用价格可达20万元/亩；第五，通过沉沙池治理，可有效减少风沙危害和改善沉沙池区农业生产条件和农民生活环境；第六，通过本项目的实施，能有效降低农业面源污染和农村生活污水、生活垃圾对区域的不利影响，保障南水北调水体质量。 项目通过改造800亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建设、农村土地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰经济欠发达地区新农村建设资金严重不足的难题。 通过对山东省阳谷县七级镇农村环境综合整治项目的定性和定量分析，可以得出以下结论：该项目具有良好的经济效益、环境效益和社会效益，并且得到了聊城市和山东省阳谷县政府财政和政策支持，是一个符合中央新农村建