福建某市社会救助管理站建设项目立项投资可行性研究报告书.docVIP

XX省XX市 社会救助管理站建设项目 可行性研究报告 编制单位: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX* 资质证书: 工咨甲 二00九年十一月 目 录 1 总 论 1 1.1 项目概述 1 1.2 项目承担单位概况 2 1.3 可行性研究报告编制依据和范围 2 1.4 可行性研究结论 3 2 项目建设的背景和必要性 6 2.1项目建设的背景 6 2.2项目建设的必要性 9 3 项目选址和建设条件 12 3.1 建设选址地理位置 12 3.2 工程建设条件 13 4 项目建设内容 17 4.1建设原则和目标 17 4.2建设方案 18 5 环境影响与保护 26 5.1场址环境条件 26 5.2 当地气象条件 26 5.3 项目建设和运营对环境的影响及三废处理 27 6 消防 30 6.1 编制依据 30 6.2 编制采用标准 30 6.3 消防设计 30 6.4 安全防火措施 30 7 劳动安全卫生 32 7.1 劳动安全卫生编制依据和执行标准 32 7.2 危害性因素 32 7.3 安全措施 32 8 项目实施进度 34 8.1 项目建设周期 34 8.2 项目实施进度 34 9 组织管理 36 9.1 组织结构 36 9.2 人力资源配置 37 9.3 人员培训 37 9.4 运行管理 38 9.5 财务管理 41 10 项目招投标 43 10.1 招投标原则 43 10.2 投标、开标、评标和中标程序 44 10.3 评标委员的人员组成和资质要求 45 11 投资估算和资金筹措 46 11.1 投资估算 46 11.2 资金筹措 50 12 经济效益评价 51 12.1 社会效益分析 51 12.2 效益评价 51 13 结论与建议 52 13.1 可行性研究结论 52 13.2 建议 52 附件： 项目建设单位事业单位法人证书 附图： 1、项目建设地点区位示意图； 2、XX市社会救助管理站建设项目平面布置图。 1 总 论 1.1 项目概述 1.1.1项目名称 XX省XX市社会救助管理站建设项目 1.1.2项目建设性质 新建 1.1.3项目承担单位及法人代表 承建单位：XX省XX市救助管理站 法定代表人： 1.1.4建设期限 从2010年1月开工建设，到2010年10月竣工验收。 1.1.5建设地点 项目建设地点位于XX市XX镇XX村委江背村民小组（XX公路旁距XX市区约7公里）。 1.1.6建设规模和内容 XX省XX市社会救助管理站建设项目规划用地12510.20m2（合18.8亩），建筑总面积4585 m2 其中：社会救助综合楼面积1800m2，规划设置120张床位；技能培训楼面积1400m2，规划特殊救助隔离区设置80张床位；警务室面积120 m2；食堂600 m2；浴室300 m2 ；泵房30 m2；锅炉房30 m2；配电房30 m2；门卫45 m2；停车棚200 m2；道路、场地面积4200m2；绿化面积6225.2m2。配套设施建设供排水系统、采暖系统、供电系统等辅助工程。 建设XX地区社会救助管理信息系统。利用互联网技术传播救助保护资迅，交流工作经验，提高救助管理水平。 1.1.7项目总投资 本项目总投资1020.00万元，其中：直接费用896.25万元，占总投资的87.87%；间接费用77.75万元，占总投资的7.62%；基本预备费46万元，占总投资的4.51%； 1.2 项目承担单位概况 XX市救助管理站是XX市民政局的下属机构，隶属于XX市民政局，是财政全额拨款、多功能、综合性、示范性的社会福利事业单位。该站始建于1958年，前身是区域性的收容遣送站即“XX省XX收容遣送站”，全站占地面积2000平方米，建筑面积600平方米，大部分是60年代末期建造的砖木结构。现有床位约100个，在站服务对象80人（其中孤、残、弃婴28人）；全站工作人员14人。 1.3 可行性研究报告编制依据和范围 1.3.1编制依据 （1）《救助管理机构基本规范》； （2）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》； （3）《社会福利机构管理暂行办法》； （4）《民政部、财政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》 （5）《民政部关于加强孤儿救助的工作意见》 （6）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》； （7）《流浪未成年人救助保护机构基本规范》； （8）《民政部关于进一步建立健全临时救助的通知》； （9）《民政部关于在全国开展救助管理机构规范化建设的意见》； （10）《XX省国民经济和社会发展“十一五”规划》； （11）《XX省民政厅关于全省救助管理机构规范化建设实施意见》；