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中心敬老院改扩建项目立项投资可行性研究报告
XX中心敬老院改扩建项目可行性研究报告
一、总 结
(一)项目概况
1、项目名称
XXXXXX中心敬老院改扩建项目
2、项目承担单位情况
项目承担单位:XXXXXXXXX政府
法定代表人:XXXXXXX
通讯地址:XXXXXXXXX政府办公室
联系电话:XXXXXXXX
3、项目承担单位主管部门
XXXXXXXXX政府
4、建设地点
XXXXXX小集镇,XXX敬老院院内
(二)项目编制依据
1、《农村五保供养工作条列》
2、《XXX民政厅,财政厅,发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》
3、《关于转发XXX民侦探关于报送农村敬老院建设规划方案的通知的通知》
4、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》
5、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划》
6、《投资项目可行性研究指南》
7、国家有关政策、法规及其他相关材料
(三)研究范围
根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求,并在XXXXXX农村敬老院提供有关资料的基础上,结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理,投资估算和资金筹措,社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,为项目的决策提供依据。
(四)项目建设的必要性)
1、搞好乡政敬老院建设,保障和改善五保供养对象的居住环境,提高其生活质量,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求,也是建设和谐社会,推进农村建设的客观需要。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果,使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅充分体现了社会注意制度的优越性,而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式。
4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度,建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐,进一步提高象五保集中供养率,夯实农村社会保障制度建设的基石,是建设社会主义农村应有之意。
(五)项目建设规模
向敬老院现有地面积2300平方米,1990年已建成房屋3幢,总建筑面积2894平方米,计划拆除危房1334平方米,新建房屋面积1400平方米,其中:新建1幢2层砖混结构居住房800m2,新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2。
(六)项目建设方案
1、主体建筑应安全、适用、经济,在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。
2、建筑装修和环境设计,要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。
3、建筑物的维护结构及屋面,应符合建筑接节能和防渗漏的要求;外窗应选用气密性和防水性良好产品;走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件;老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。
4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求,符合适用、安全、经济、美观的原则。
(七)工程建设进度
本项目建设工期6个月,从2007年12月底开始至2008年7月完成,2007年11月底完成可行性研究报告,2007年12完成施工图设计、工程招标。从2008年初开工建设,2008年7月竣工验收,8月投入适用。
(八)投资估算与资金筹措
资金来源;全部建设投资共计90万元,按照政府相关补助办法,由县级专项经费补助10万元,乡级专项经费补助10万元,XXX级补助10万元,共30万元,占全部建设投资的33%;申请省级专项资金补助60万元,站全部建设投资的66%。
(九)、结论
(1)本项目的建设符合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策,促进社会主义精神文明建设的需要;是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多,要求越来越高的压迫要求。
(2)项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量,加快推进农村文明养老服务社会化,广泛开展农村和谐创建活动,不断提高当地农村文明程度都具有重要意义,能够促进当地经济发展和社会和谐,各级政府大力支持,相关部门和各村委会积极配合,当地群众拥护并积极参与,项目建设与当地社会具备互适性;承建单位具备建设能力和管理能力,初步预测前景良好。
(3)项目选址合理,交通、水电、通信等基础设施齐备,各种协作条件良好,项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实;建设资金主要由项目承建单位自筹措,项目建设条件具备;
项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性,规划建设方案具有可能性,经初步测算,财务评价可行,社会效益显著,建议尽快申报立项,开工建设。
2、建议
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