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第四章 办学模式改革 第一节 办学模式的概述 一、办学模式的概念与结构特点 什么是办学模式？目前在教育理论界还没有一个统一的界定。一般而言，我们把模式理解为样式或范式，是使系统中各要素最优化配置的设计思路和框架。根据这个定义，我们能否把办学模式看成是在教育实践活动中形成的对教育活动具有规范化意义的，能使教育活动中各要素的配置呈现最优化的一种结构体系或程式。在实际中，办学模式包括广义和狭义两个方面。广义上，可以把办学模式理解为，一个国家或地区为适应经济和社会发展的水平而建立起来的组织体系、领导体系、管理格局、教育结构形式等。狭义上，办学模式是指一所学校为适应当地的经济发展水平和人才需要而建立的一种人才培养的格式规范。我们这里讲的办学模式主要是狭义的。 办学模式的形成和来源主要有两种方式：一是对学校经验的模式化总结，二是在理论的指导下设计实验某种模式，然后进行总结。办学模式具有明显的时代特点。随着现代教育观念的更新、教育改革的深化，办学模式也必将做出新的改造和构建，不断向多样化方向发展。 办学模式的特点可以从以下几方面看：办学模式的结构是一个学校由各因素有规律构成的系统。学校本身是一个由若干子系统组成的大系统，那么，我们也可以把办学模式看成一个由多个子模式构成的模式群；办学模式是教育实践的产物，是对实践的理论性概括，具有明显的示范性的范式的特点，对教育实践有一定的指导意义。构建办学模式的过程，实际上就是学校根据本身的实际情况，在国家教育方针、政策指导下，为实现教育目标而创造性地设立合理的，优化的学校教育结构、教育过程、教育方法的基本框架的过程。由于学校的具体实际情况不同，因此其表现出的办学模式也不同，办学模式具有明显的多样化特点，由此形成了各学校的办学特色。 二、办学模式多样化的形成背景及原因 《中国教育改革和发展纲要》在论述关于建设有中国特色的社会主义教育体系的原则时指出：“必须从我国的国情出发，根据统一性和多样性相结合的原则，实行多种形式的办学，培养多种规格的人才，走符合我国和各地区实际的发展教育路子。”建设有中国特色的社会主义教育体系，要求我们在马克思主义的指导下，运用科学的方法，对一切不适应社会经济发展需要，不适应现代化教育发展的教育观念、体系、制度、模式进行全方位的改革。目前，我国正在深化办学体制的改革，其表现形式便是办学模式的多样化。 此外，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，人们对教育的需求不断膨胀，我国长期以来的以“升学”为主的单一的学校模式已不能满足人们对教育的需求，人民群众对学校的选择意向日趋多元化。办学模式的多样化有助于培养全面发展又各具特长的人才，适应当代人们的教育需要。 应该强调的是，办学模式多样化是相对于原来单一的办学模式而言的。随着市场经济的逐步完善与教育体制改革的深化，办学模式必将有更丰富的内涵。就办学模式多样化形成的原因我们可以粗略的归纳为以下几点：（1）不同的学生在学习、生活、社会交往上的需求不同，导致了不同学校办学方针的差异。（2）中国经济的发展不平衡，文化传统差异大。因此，办学模式的选择应当从地区的实际出发，以适应当地的经济社会发展需要。这客观上要求办学模式的多样化。（3）不同类型学校在培养目标上的差异性。如城市初中和农村初中由于其办学目标的不同，在办学模式的选择上也不同。（4）不同的办学者其风格不同也是办学模式多样化的一个重要的原因。 总之，办学模式多样化就是强调“个性”，也只有突出“个性”的发展，才会有办学模式的多样化。 复习思考题： 请列举出办学模式有哪些结构特点。 你能重新为办学模式做一个描述性的概念解释吗？ 第二节 农科教统筹的办学模式 1997年，江泽民在中共第十五次全国代表大会上的报告指出，“要大力推进科教兴农，发展高产、优质、高效农业和节水农业。积极发展农业产业化经营”。《中国教育改革和发展纲要》也明确要求：“积极进行农村教育、城市教育和企业教育综合改革，促进教育和经济、科技的密切结合。县、乡两极政府要把教育纳入当地经济、社会发展的整体规划，分级统筹管理基础教育、职业技术教育、成人教育，统筹规划经济、科技、教育的发展，促进 燎原计划与星火计划、丰收计划的有机结合，落实科教兴农战略。”可见，农科教统筹作为实现现代化建设的必要途径，已成为建设有中国特色社会主义不可缺少的重要组成部分。那么，什么是农科教统筹？农科教统筹在我国的发展状况如何？已成为越来越多人关注的问题。 一、农科教统筹的基本内涵和重要意义 （一）农科教统筹的基本内涵 农科教统筹，就是指把农村经济、科技、教育三者有机地结合起来，协调发展，形成合力，共同促进农村的现代化建设，即以经济为中心，以科技为动力，以教育为依托，三者共同促进农村现代化建设。农科教的“农”指的是大农业，包括农、林、牧、副、渔等在内的整个农村经济；