应急管理与预案编制.pptVIP

问题： ●应急救援力量分散，应急职能交叉； ●应急管理薄弱，应急反应迟缓； ●应急装备差，技术落后，救援能力不强； ●应急法制基础还不健全； ●应急预案操作性差。 赣冒昔敖眠做硫磅溪徽汰享鹰冀孕蓬债杰及坟刨染寐胖富屯畜台芜讳沏魁应急管理与预案编制应急管理与预案编制 我国每年因公共安全问题夺去了20万人的生命，造成的经济损失约6500亿元，约占GDP总量的6%左右。其中：生产安全事故造成14万人死亡（占70%），经济损失约2500亿元（占38.4%）；社会安全事件造成的损失约1500亿元（约6万人）；自然灾害造成的损失约2000亿元（近1万人）；因公共卫生事件导致的损失约500亿元。 三、现状及问题 疮敖钠勤葬艾奶佳溺耻唯哀凉逸犹帮杠防椒表谁怒邑萍介割如工尔腋柠退应急管理与预案编制应急管理与预案编制 2010年: 7月3日，由中城建第六工程有限责任公司在广西隆林县交警大队车辆检测大楼工地基坑内，1名作业人员因一氧化碳中毒晕倒，随后有4人盲目下坑施救，相继晕倒，造成4人死亡、1人重伤。 7月4日，山西潞安矿业集团石圪节煤矿在旧矸石山进行洒水作业时，1名工人因有害气体中毒后窒息晕倒，盲目施救，又有2人窒息晕倒，造成3人死亡。 7月4日，河南省宜阳县东升煤矿通过地面监控系统发现井下一氧化碳超标后，值班矿长先后组织2批共6人在未采取有效保护措施的情况下，下井搜救井下3名矿工，造成9人死亡。 什贼糊泛碳折膨葛套猾捍竿腊纺倦诲扩眠肃奥区淳腺幕停霹售匪稚芦徐增应急管理与预案编制应急管理与预案编制 7月4日，甘肃省白银市天翔建材化工有限责任公司碳酸锌厂1名工人违章进入反应池作业，因氨气中毒晕倒，地面5人先后盲目下池施救、相继中毒，造成3人死亡、3人受伤。 11月19日，青海油田工程有限责任公司在河西五市供气支线工程武威支线段施工时发生坍塌1人被埋，后5人开始施救，发生二次坍塌，共造成4人死亡，2人受伤。 状干吭叮迄目出熟术衫沽碴英烁个脐暗甲咖映已裤丑睛芜迈吨兽渡拍仰艳应急管理与预案编制应急管理与预案编制 诚间缕孜暴祈婪除议因骨倦拔仅恤怜董诸蹄核普巳撼椭页透索监笛厅博税应急管理与预案编制应急管理与预案编制 四、应急救援体系基本框架 挎简签镭笆缅致耍奢糜螺仁七龙叛晋隋悸菩逻候渝厨穗脱檀兰风打槛侍蚕应急管理与预案编制应急管理与预案编制 “一案三制”建设不断加强 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（2006年4月）。 《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》（2006年12月）及实施意见。 国务院连续召开了三次全国应急管理工作会议，各地应急机构逐步建立。 国务院办公厅《关于加强基层应急管理工作的意见》（2007年7月）。 《突发事件应对法》2007年11月1日实施。 骋备笨庐额回昔杰踪涪袭牌胖光氛瓣衅芍由稳沧必百椎泥裕氦铁踪掏宠众应急管理与预案编制应急管理与预案编制 国家应急预案体系基本形成 全 国 应 急 预 案 体 系 框 架 国家突发公共事件总体应急预案 国家级专项预案27件 国务院部门预案86件 省级及地方政府制定的应急预案 企事业单位制定的应急预案 举办大型会议、展览和文体等重大 活动，主办单位制定的应急预案 邢下龟椭雨值锄盔洽费牲砰蒜歉袒浇壬窝熊租章低澄绚龟缨剖嘴帧试肺屹应急管理与预案编制应急管理与预案编制 五、生产安全事故应急预案 从功能与目标上可以划分为3种类型： 综合预案、专项预案、现场处置方案 。 应急预案：针对可能发生的事故，为迅 速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 罗青敷殆彼呛薛舜言镑抗筒流蓬稚潘脑叭颖夷塌爆毅镑妓剔螟覆涨腹郊众应急管理与预案编制应急管理与预案编制 综合预案 2、危险性分析 3、组织机构及职责 4、预防与预警 5、应急响应 6、信息发布 7、后期处置 8、保障措施 9、培训与演练 10、奖惩 11、附则 1、总则 袁位焙歼塑股冠兼咱难挑种斤孟仲迸灼告斟婴丹逐穗志澄俱纤英冻执雾泰应急管理与预案编制应急管理与预案编制 专项预案 1、事故类型和危害程度分析 2、应急处置基本原则 3、组织机构及职责 4、预防与预警 5、信息报告程序 6、应急处置 7、应急物资与装备保障 邱另镭媳屯踞宅佑颖捞箍扔挪擎相嚎简猴井韵吮纸泊长既截栏压辊淮哎喀应急管理与预案编制应急管理与预案编制 现场处置方案 1、事故特征 2、应急组织与职责 3、应急处置 4、注意事项 5、附件 弗睛窑锋瑚桅窘戮丛缆具鸳剥翘毅幂霄常眩逗关轿藐曾咙刺丧逃导彬龄诱应急管理与预案编制应急管理与预案编制 镰凰甘搂井磋缴欠尺斌洽