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工期展延爭議與求償之法院判決分析(上) 林惠中；范素玲；黃立 關鍵詞：工期展延、展延原因、合約管理、進度管理、訴訟 中文摘要 工期遲延是營建專案中在執行上常見的問題之一，因此工期展延的履約爭議也隨之提升，透過調解、仲裁外，亦有不少透過訴訟程序之案例。 學理上對於工期遲延原因、請求權基礎與展延分析方法皆有諸多文獻加以探討。然而各法院與各級法院有關工期展延之判決屢見重大差異，鮮有文獻就此進行進一步研析，因此本研究擬以整理各級法院有關工期展延爭議之判決，探討相同案例下，雙方之引用工期展延原因、請求權基礎主張、抗辯與答辯、廠商對於案例判決提出請求展延天數以及請求賠償金額計算，地方法院、高等法院以及最高法院判決，進而交叉比較分析相同案例其於地方、高等與最高法院，所引用工期展延原因下，請求權基礎主張、抗辯與答辯、廠商對於案例判決提出請求展延天數以及請求賠償金額之差異關係。以及進一步從專案管理之進度管理以及合約管理為範疇分析整理法院判決之建議研擬。 研究動機與目的 1-1研究動機 工程專案的介面複雜、工期長、工程本身也存在高度之風險及不確定性高，因此從大型工程至小型專案，皆有層出不窮之工程爭議，糾紛與官司也隨之而來，其中以工期展延佔有相當大之比例。 工期展延爭議發生時都藉由雙方請求權基礎觀點理由、舉證重要論點、契約合約、相關法規上的內容以及工程進行中的往來文件與法規為主要法院判決基礎。發生遲延種類繁多以及各級法院判決屢見重大差異，無法以一份既定的合約來做定論，此外雙方對事實責任歸屬的認定有極大的差異，往往工程人員，無論廠商或與業主，透過調解、仲裁上無法得到滿意解決方式之一方往往會提出訴訟，進入訴訟程序後，也往往因素訴訟結果不滿意之一方再次上訴。然而解決工期展延爭議時，傳統法律系出身之法官、律師處理工程案件有其困難度，而工程人員單純僅有土木背景，而缺乏法律學養，證據資料之準備與論述時與法律人員往往造成溝通障礙，工程與法律，兩個不同的領域，要融會貫通兩個專業技術，實須豐富的經驗與涵養。 1-2研究目的 為了能對於國內工程法律的幫助與貢獻，彙整過往工程案件之經驗，而對於工程理論與實務、工程師與法律人的觀點整合、業主與廠商的溝通協調、工程與法律的衝突點等加以探討和研究，實有其必要性且刻不容緩，對我國工程水準能與國內百業並進，並能順應世界趨勢，推進國際工程市場，也十分關鍵，可謂影響國家競爭力既深且廣。故本研究以工期展延爭議案件為範圍，整理台灣地區各地方法院、高等法院和最高法院之工期展延爭議判決，針對各工期展延原因各別分析探討，瞭解實際案例中各判決中成功獲得請求展延天數的原因，期能以作為日後業主與承包商日後參考之依據，則工程相關人員在制定或執行契約時較能提出相關之依據，並於工程管理過程中，進而順利執行契約而完成工程。對於國內工程爭議處理有其價值。 因此本研究目的希望透過工期展延爭議之法院判決整理達到為以下二點： 1. 整理各級法院對工期展延爭議與求償之判決邏輯與依據，供未來工期展延爭議處理之參考。 2. 進一步從工程專案管理角度提出在工程專案進行上合約管理以及進度管理上之建議。 研究方法與流程 2-1案例資料來源 本研究以關鍵字為相關資料之搜尋，而採用的關鍵字為以下八組：工期延展、工期展延、工程延展、工程展延、工程遲延、工程延遲、工期遲延、工期遲延，共整理出了兩百一十四個案例。初步整理扣除不適用（例如案件為買賣房屋、租賃合約…等）與重複案例，共整理出了一百六十五個案例，而與本研究有直接相關的案例（工期展延工程爭議）有九十八個案例，因本研究主要針對各級法院案例之工期展延理由彙整與比較，有些案例年代久遠，無法蒐集到完整資料，共整蒐集到二十四個案例，扣除撤銷仲裁案例，而剩餘的案例有二十二個案例，本研究針對二十二個案例資料進行分析，共六十六件判決書（地方法院、高等法院、最高法院）。 2-2各級法院案例判決分析方法 本研究案例資料來源為法源法律網【5】進行資料的蒐集。從國內工程爭議現況，有關工期展延的判例進行彙整，扣除不符合的案例，彙整出各級法院案例共六十六件判決書。介紹本研究個案分析流程（圖1），進而依據雙方攻防分析、請求工期展延天數以及請求賠償金額，以歸納出各相關性（圖2）。 圖1個案分析流程 圖2全部案例彙整分析 2-3各級法院案例判決之工期展延之建議 依據各地方法院、高等法院和最高法院工期展延判決整理分析結果，從專案管理之進度管理以及合約管理為範疇分析整理法院判決之建議研擬，供未來工期展延爭議處理之參考。 研究過程與成果 3-1各級法院案例判決分析結果 對於本研究二十二個案例進行初步其基本資料（表1）。介紹工程名稱、廠商、業主介紹、契約總工期以及總遲延工期