2011年节能减排工作总结和2012年工作要点.doc

2011年交通运输行业节能减排工作总结和2012年工作要点 一、2011年交通运输行业节能减排工作总结 2011年是“十二五”开局之年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，与2010年相比，2015年单位国内生产总值能源消耗应降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放应降低17%。交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院节能减排工作战略部署，坚持理论创新与行业实践相结合，坚持示范试点与推广应用相结合，坚持政府引导与企业自主相结合，科学规划，统筹安排，突出重点，明确责任，扎实推进，为实现国家和行业“十二五”节能减排目标奠定了良好基础。 （一）加强领导，精心组织，落实工作部署。 2011年，李盛霖部长主持召开了2次部节能减排工作领导小组会议，传达国务院节能减排工作部署，安排行业节能减排重点工作，研究讨论相关重大问题。部印发了《2010年交通运输行业节能减排工作总结和2011年工作要点》，提出了在2011年重点推进的工作内容及相关要求。组织传达学习了国务院全国节能减排工作电视电话会议精神，印发了《关于公路水路交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见》，将国务院节能减排工作部署与行业实际相结合，明确分工，落实责任，确保取得实际成效。印发了《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《“十二五”水运节能减排总体推进实施方案》，对进一步拓展和深化交通运输节能减排工作发挥了基础性指导作用。全国各级交通运输主管部门认真贯彻落实部节能减排工作安排，结合各地实际，提高思想认识，强化组织领导，发挥引导功能，推进低碳发展，初步形成领导重视、互相配合、上下联动、左右互动的良好工作局面。 （二）创新理论，指导实践，开展低碳试点。 继续推进部重大课题“建设低碳交通运输体系研究”，组织完成了项目验收，总结并提升了低碳交通运输体系建设理论经验。在研究成果的基础上，部印发了《建设低碳交通运输体系指导意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》，选择确定天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展试点。组织召开了低碳交通运输体系建设城市试点启动会和推进会，组织评审并批复了试点城市实施方案，组织开展了试点城市实地调研，协调推进，具体指导，不断深化试点工作，标志着试点工作由试点启动阶段进入组织实施阶段。 （三）积极引导，确保公平，用好专项资金。 在财政部的支持下，2011年中央财政安排交通运输节能减排专项资金2.5亿元用于支持公路水路交通运输节能减排工作。在“公平、公正、公开”的原则下，部组织开展了年度专项资金项目申请和审核工作，成立了交通运输节能减排项目管理中心，与财政部联合印发了《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》和《交通运输节能减排专项资金申请指南（2011年度）》，组织相关科研单位研究制定了专项资金申请项目节能减排量核算方法，编制了《交通运输节能减排专项资金项目评审程序》，初步建立起专项资金项目管理制度体系。从交通运输行业节能减排专家库中遴选项目评审专家，经过项目专家评审会、部节能减排与应对气候变化工作办公室审议、在部政府网站公示、对部分申请项目进行现场核查和暗访、部节能减排工作领导小组审议等程序，对122个申报项目给予了补助。经核算，2011年度补助项目，除无法准确计算节能减排量的交通运输管理与服务能力建设类项目外，形成的节能量为31.5万吨标准煤，替代燃料量为22.4万吨标准油，减少二氧化碳排放113.8万吨。 （四）政府引领，企业参与，深化千企行动。 继续深入组织开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，召开了专项行动总结会，对专项行动进行了阶段性总结和再部署，表彰了专项行动优秀组织单位、先进企业和先进个人。2011年，“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动得到继续深化：“车”：积极推进甩挂运输；发布了交通运输行业标准《汽车驾驶节能操作规范》；举办了机动车安全节能驾驶竞赛；试点推进绿色汽车维修技术；推广车辆智能化运营管理系统。“船”：组织实施长江干线船型标准化工作，经沿江省级交通运输部门审核批准列入拆解计划的船舶已达3742艘，拆改完工船舶3105艘，核准使用中央补贴资金3.85亿元；推广内河船舶免停靠报港信息服务系统、推进船用岸电技术的应用；在江苏、安徽开展天然气船示范项目；组织开展了建立绿色航运发展长效机制试点工作；进行试点企业及船舶的能效考核和认证。“路”：加快推进电子不停车收费系统，修订发布了《高速公路电子不停车收费技术要求》，指导各地加快ETC基础设施和服务网络建设，协调京津冀和长三角区域ETC联网运营，截至2011年底，全国已经开通ETC的省份达20个，建成ETC专用车道3200条，ETC用户突破200万；开展高速公路运营节