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2014年国税局打击发票违法犯罪活动工作总结.doc
2014年国税局打击发票违法犯罪活动工作总结
2014年度,XX县国税局稽查局在市国税稽查局的指导XX县国税局的领导下认真贯彻落实《XX市国家税务局2014年度打击发票违法犯罪活动工作方案》,结合XX县具体情况,制定了《XX县国家税务局2014年度打击发票违法犯罪活动工作方案》,从思想上清理工作思路,明确工作目标,找准工作着力点。通过一年的努力,圆满完成了上级布置的打击发票违法犯罪活动工作任务,有力地整治了辖区内的发票使用秩序、打击了一些不法使用发票行为,打击发票违法犯罪活动工作取得了较好的效果。
2014年1至10月份,我们共查处违法使用发票户14户,涉税违法发票246份,涉及金额24.47万元,查补税款4.33万元,加收滞纳金0.67万元,处以罚款8.66元。查获的发票违法案件中,虚开案件1户,其它违法案件13户。
我们具体从以下方面抓这项工作的:
一、提高对打击发票违法犯罪活动的新认识。《XX市国税局2014年度打击发票违法犯罪活动工作方案》下达后,我们随及组织全体人员认真学习,在制定2014年度稽查工作责任制时,我们把这项工作作为一项重要考核内容来通过工作责任制进行考核,使大家都重视发票打假工作,使工作思路更清晰、工作重点更突出,工作目标更明确。我们的具体做法是把这项工作落实到专组专人,指定负责和参与人员,同时要求大家配合,特别要求在稽查工作过程中发现了发票违法问题要及时向领导反馈,及时通报相关信息。
二、明确打击发票违法犯罪活动工作的新思路。过去我们在这项工作上只按“规定动作”办事,只按上级要求进行,虽然为了一些案件,也打击了一些不法分子,但效果不佳,年年查年年有类似案件。今年初我们安排年度工作时,就确立在打击发票违法犯罪工作上多一些“自选动作”,确保在市局布置的工作框架内搞出我们的特色,在具体工作中我们突破就事论事查处案件,采取“延伸和纵深”查处。如对中北仓储罗田超市虚开增值税普通发票查处中,我们先从某企业发现其有大笔开具销售行为,再去超市查存根,发现超市是对团购售卡汇总开具发票,其实际销售行为还未发生,这样我们既处罚虚开这方,又对企业已列入成本费用的支出不予列支,同时还向相关方面反馈情况。同时,我们通过有关监控,多方查找发票违法犯罪行为。如在对中北仓储罗田超市查处后,我们举一反三,先后针对类似问题对另两个大型超市在虚开发票方面也进行了查处。我们还通过调阅有关单位和纳税人使用发票情况,寻找线索,做到工作起来有的放矢。对相关单位部门转来的发票案件,我们也积极行动,有时甚至冲破阻力去调查取证,落实案情。现在发票问题已涉及到经济领域的方方面面,查处时牵涉面太多,压力太大,所以我们注重与相关部门的合作配合,做到受案一起,查处一起,不留尾巴。
三、加大对打击发票违法犯罪工作的力度。一份小小的发票,数额可大可小,但牵涉的范围广,影响大。特别是随着法制建设完善,发票在人们经济生活中的作用越来越大。同时,也受到了违法犯罪分子的青睐。因此,我们在重视这项工作的同时,在打击力度上下功夫。首先县局成立了以局长为组长、相关领导和科室为成员的工作专班,保证了组织落实,各负其责。其次,长期保持有关职能部门的密切配合。如与公安机关建立了合作机制和重案移送制度,做到了重大违法案件能借助司法力量得到及时查处。还与基层分局建立了信息反馈制度,及时通报信息,及时掌握发票使用情况。再次,重处发票违法犯罪行为。如对上述超市,我们在查处时严格按法律法规办事,该超市拒不承认自己的违法行为,在铁的事实面前还百般抵赖,我们对此处以罚款伍万元,使其受到相当大的震慑。还有某建材公司长期开具白条作收入做帐外帐,偷逃大量的国家税款。我们在调查取证后,鉴于案情重大,将其及时移送公安机关,使其得到了严肃处理,有效维护了税法尊严和发票使用秩序。
四、加强对打击发票违法犯罪活动的宣传工作。今年以来,我们结合税收宣传月、企业培训会议,利用广播电视和有关报纸专刊,网络信息平台,不失时机宣传发票法律法规,及时通报一些发票违法犯罪行为的查处情况,使发票法规逐步被人们所熟知和接受。打击发票违法犯罪活动产生了一定的震慑力,广大纳税人基本上能自觉按发票法规办事,发票管理秩序良好。在今年的电视问政中,我们把发票法规和使用知识也带上了问政内容。让广大观众在问政现场对发票法规和使用知识进行面对面的了解。我们对其提出的问题也作出了详细透彻的解答,社会效果十分显著。
今年以来,我们虽然在打击发票违法犯罪活动工作中采取了一些措施,取得了一些成绩,但离上级要求还很远,主要是,其一是全民对发票的认识还很不够。大多数人在日常生活中认为发票是可有可无的,一些消费者很少主动索要发票,而一些不法经营者据此偷逃国家税收。其二是一些流通环节不按发票法规办事,未按规定开具发票或肆意
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