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住建局全年工作思路.doc
住建局全年工作思路
2014年,我县的住房和城乡建设工作将紧紧围绕“两化引领,创新实干”的主题,大力推进新型城镇化建设,按照“主攻城东、改造老区、强化管理、城乡一体”总体要求,以县城为中心,拓展城市空间,加快人口集聚,完善城市功能,提升城市能级,建设“四态融合”的幸福龙游。
一、全面建设城东新区
城东新区按照“一心两区”,即:“中等规模的公共服务中心、生态宜居区和现代服务业集聚区”的定位,坚持“统筹规划、科学开发、分期实施”的原则,着重抓好“一深化,二加快,三推进”工作。一是深化细化城东新区规划设计方案;二是加快“三村二区”搬迁改造,完成小高山村整体搬迁,抓紧谋划湖底叶、唐尧整体搬迁,在研究制定城东老厂区、生活区搬迁改造政策基础上,加快探矿厂、造纸厂生活、生产设施的搬迁改造;三是着力推进该区块学士路、端礼路、文靖路、子鸣路等建设,基本形成“三横四纵”新区道路框架。并探索政府引导、资金市场化运作的模式,对区块的项目开发、内容、形式、规模以及开发的指标控制进行深化谋划,推进城东新区金融服务中心工程。
二、有序改造老城区
坚持新区老城共同繁荣,协调发展的原则,统筹推进城中村、旧街区、旧厂区(旧住宅区)改造,同步跟进市政基础设施配套和地下管线系统改建,促进老城区有机更新。一是加快老旧街区改造,以太平路、兴龙路、衢龙路、人民路等城市道路改造为切入点,通过增加老旧街区公共停车位、公共厕所、公共绿地,降低建筑容积率等措施,完善城市公共服务功能,优化城市空间与居民生活环境。续建宝塔路改造和21至46省道连接线市政配套工程,加快城区污水管网建设,着手准备兴龙路人行道杆线入地改造和荣昌路东延工程,以市场化运作形式推进东方综合体建设和人民广场地下空间以及城西世贸商业城的开发建设;二是加快旧住宅区改造,拆迁安置工作按期完成市下达的“三改”工作中旧住宅区改造任务,并根据县里统一部署,开展整治改造工作。要加快研究制定国有土地上房屋征收补偿标准政策,按计划实施阳光小区等旧住宅区整治改造工程,完成太平路北侧人行道杆线入地改造工程;同时通过改造城市绿化、亮化系统,增加公共绿地停车位等措施,进一步完善旧住宅区基础设施。三是加快城市管网改造,重新梳理老城区地下排水、排污、供水、强电、弱电等地下管线系统,推进“五水共治”,完善城市防洪排涝人防体系,提高城市抗灾防灾应急能力;实施污水收集管道改造10公里、雨水收集管道改造8公里。
三、整治提升城市管理水平
按照以人为本要求,建立城市管理统筹协调机构,大力开展卫生保洁、交通秩序、占道经营等专项整治工作,加快解决兴龙路南延、人民广场整治等一批重要节点、难点问题。积极营造规范、整洁、美观的城市环境。抓好城市管理机制创新,建立城市管理快速执法机制,强化城市管理执法效率,提高城市管理执法水平。实现城市管理重心下移,强化街道、社区在城市管理中的基础地位,支持鼓励社会组织有序参与城市管理,推进城市管理综合化、网格化。抓好城市管理专项整治,城市管理要常态管理与专项整治相结合,以专项整治为手段,提高管理水平。一是开展城市拥堵专项整治,通过设计方案更新、杆线入地、人行道整治等方式提高道路通行能力,新建公共停车场2个,新增城区公共停车位1000个,缓解城市交通拥堵。二是开展占道经营专项整治,杜绝店外店和占道经营,促使脏、乱、差现象有明显改观,提升城市形像。三是开展卫生保洁整治,进一步完善城市保洁卫生管理办法,推进城区保洁公开栏、路段保洁管理标准和三级督查考核机制公开、透明;加快完善垃圾处理体系,着力抓好生活垃圾分类工作,同时加快引进建设生活垃圾处理新工艺、新途径,达到城市生活垃圾无害化处理率100%。抓好小区管理规范建设,制定出台《龙游县物业管理暂行办法》等一系列物业管理政策制度,依托更加合理完善的制度,进一步规范物业工作,与相关部门共同抓好小区管理。
四、统筹城乡一体发展
结合县“四重双百”项目建设,围绕产业发展、城镇建设、基础设施、公共事业四个重点领域,以民生工程的实施为依托,全力推进城市基础设施向镇、村延伸。一是加快城乡供水协调发展,抓好县第二水厂扩建工程城区管网改造项目,开展城市第三自来水厂前期准备工作;实施5个村的城市管网延伸工程,年度新增农村受益人口5000人。着力改革城乡水业管理,探索“政府贴补、公司运行、市场运作”的城乡水业管理新体制,研究水价调整机制。二是加快城乡管道燃气协调发展,结合西气东输工程,加快燃气管道向城市周边村及中心镇延伸,合理布局城乡输气门站,构建完善城乡燃气管道输配系统,提高城镇管道燃气普及率。三是加快城乡污水处理协调发展,抓好城市污水处理专项整治,完成城市污水处理厂一期提标改造与二期扩容;继续完善以湖镇、溪口、横山、塔石、詹家、小南海六镇为重点
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