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全县防洪防汛和安全生产会议讲话稿 一、认真贯彻落实省委、省政府安全生产专题会议精神 6月4日下午，省委、省政府召开全省安全生产专题会议，省委书记栗战书、省委副书记、省长赵克志出席会议并作了重要讲话。 栗战书要求：一是各级各有关部门要充分认识抓好安全生产工作特别是煤矿安全生产工作的重要性、艰巨性、复杂性、反复性、长期性，切实增强紧迫感、责任感和使命感，坚决把煤矿安全生产事故压下来。二是要在彻底摸清底数的基础上，坚持少整合、少重组，应关尽关、应停尽停的原则，把责任落实到部门，落实到人头，开展拉网式检查，加大处罚力度，彻底关闭非法矿井，坚决关停不符合安全生产条件的矿井。三是要按照“四个一律”的要求加大打非力度。即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。四是要严格执行定编定员定产制度，加大对矿工和管理人员的培训力度，抓好基层班组建设，建立矿井监督员制度。加快煤矿标准化建设。五是要制定我省煤矿安全生产事故责任处理条例。六是要实行能源局牵头、相关部门参与的联审例会制度，切实解决推诿扯皮、责任不清的问题。要实行党政双责制，各级行政首长为安全生产第一责任人，党委领导负相应责任，党委书记和行政首长双责双负、同责同负，切实加强对安全生产工作的领导。 赵克志要求：一是要坚决打击官煤勾结，各级纪检、行政监察、公安和安监部门要联合办案，对官煤勾结要一追到底，严肃查处。二是要实行“一岗双责”，发生安全生产事故，主要负责同志要在第一时间赶赴现场、坐镇指挥。要加快推进大矿建设，在关闭小矿的同时，保证煤炭产量不下降。三是要进一步加强安全生产应急救援体系建设，确保救援设备、人员、物资及时到位。四是要切实转变领导干部工作作风，解决好工作不实、监管不力的问题。五是各级政府要统一认识，转变作风，真抓实干，切实把会议的要求落到实处，尽快遏制安全事故多发势头，实现根本好转。 县委已于昨天下午召开常委办公会，传达学习了省委省政府安全生产专题会议尤其是栗战书书记和赵克志省长的重要讲话精神及6月8日下午地区安全监管会议精神，通报和分析了全省、全区、全县安全生产形势，对当前各项安全生产工作做了安排部署。各乡镇、各部门、各企业要认真组织学习贯彻，深刻吸取近期各地安全生产事故的教训，切实增强安全生产的紧迫感和责任感，把各项工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。 二、充分认识当前安全生产的严峻形势 今年以来，在县委、政府的正确领导下，经过全县各乡镇、各部门、各企业的共同努力，全县安全生产各项工作卓有成效开展。截至目前，全县共发生安全生产事故2起，死亡2人，同比下降60%；其中煤矿安全生产事故1起，死亡1人，同比持平；道路交通安全生产事故1起，死亡1人，同比下降75%。生产原煤250万吨，百万吨死亡率为0.4。从总体上看，形势是好的。 但是，我们要清醒地认识到，安全生产是动态发展的，我们不能躺在成绩上睡大觉，我们的工作还存在许多突出问题和薄弱环节，安全生产还面临着许多新情况、新问题，形势不容盲目乐观。 一是汛期安全生产任务十分艰巨。当前已经进入汛期，由于我县气候多变,高温、大风、雷电天气频繁，极易引发地质灾害、山洪泥石流等事故，是安全生产事故易发期。 二是煤矿安全生产形势严峻。全省煤矿兼并重组工作正在紧密锣鼓进行中，由于政策还不明朗，导致大多数煤矿业主持观望心理，安全投入和安全管理受到不同程度影响，从业人员心态不稳定，业主发生变更后的管理体制脱节，现场管理有可能削弱，教育培训跟不上，带来了巨大的安全隐患。 三是道路交通保安全保畅通压力巨大。虽然今年上报道路交通事故仅1起1人，但从统计来看，全县实际发生道路交通事故23起，死亡24人。全县机动车保有量大幅增长，监管力量不足，道路交通设施不足，安全隐患巨大。贵毕公路取消收费，管理体制机制还未理顺，大量机动车甚至非机动车辆上路行驶，交通安全形势异常严峻。 四是企业安全生产主体责任落实不力。企业安全保障措施落实不够，不同程度地存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象，有的企业现场管理混乱，违章指挥，违章作业。 五是安全生产长效机制没有完全形成。抓安全生产的新办法、新措施不多，事故应急救援、重大危险源监控等工作尚处于起步阶段。 三、突出重点，全面抓好各项安全生产工作 要突出以煤矿、道路交通、非煤矿山、打击非法采煤采矿等为重点，针对进入汛期的实际，深入全面开展安全生产大检查，严密排查整治各类安全隐患，严厉查处和打击非法违法生产建设经营行