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关于建设国家级节能环保装备研发制造基地的调研报告 节能环保产业是我国目前确定的七大战略性新兴产业之一，也是我市三大优势产业最具发展潜力的产业，其技术富集程度和产品关联度为西南前列、四川唯一。今年 3月23日，工信部将我市确定为国内第三个以节能环保装备为主导产业的新型工业化产业示范基地，并举行了授牌仪式，为我市加快发展节能环保产业带来重大战略机遇。为此，民建XX市委组织力量开展调研，通过对我市节能环保装备产业现状的分析，找出存在的问题，提出建议意见，为建设“产业自贡”、打造国家级节能环保装备研发制造基地提供决策参考。按照市委、市政府部署和民建XX市委工作安排，今年8月，民建XX市委组织调研组，在市经信委、发改委、科技局、高新区管委会及相关企业的配合支持下，采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，对我市节能环保装备产业发展情况进行了调研，形成了本报告。 一、我市节能环保装备产业发展现状 节能环保产业是为节约资源、保护环境提供物质基础和技术装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业、环保产业及节能环保服务业，涉及节能环保技术、装备、产品和服务等。 （一）节能环保装备产业基本现状 多年来，我市以现代节能环保技术为突破口，以技术创新和制度创新为保证，不断培育了具有国际、国内先进技术水平的节能环保装备制造企业，节能环保装备产业初具规模，初步形成了固体废弃物治理装备、有机废水污染治理装备、大气污染治理装备、新能源及清洁能源装备等四大门类节能环保装备制造业。基本形成了高效节能锅炉、五效真空制盐装置、烟气脱硫及脱硝设备、垃圾处理成套设备、等离子焚烧设备、工业“三废”资源综合利用装备、高效节能机电等比较完整的七大产品链，循环流化床锅炉、余热发电锅炉、生物质能锅炉、风力发电液压成套设备、等离子焚烧等节能环保产品在国内外同行业具有很强的竞争优势。20**年，全市规模以上节能环保装备生产企业达195家，从业人员达到3.57万人，节能环保装备重点产品实现工业总产值295.59亿元。节能环保装备产业成为了我市工业经济转型升级的方向及主导产业。 （二）节能环保装备产业比较优势 我市节能环保装备产业有产业基础和技术优势，节能环保装备使用的技术多数有自主知识产权，节能环保装备的产品均为自贡“本土制造”。其比较优势体现为五个方面： 一是有较强的技术创新能力，成功推出多项首台首套产品。华西能源公司自主研发的75吨/小时纯烧秸杆锅炉在中电洪泽生物质发电秸秆锅炉已经正式投入运行；国内核电常规岛建设用的焊接材料80%以上采用四川大西洋焊接材料公司产品，技术水平国内第一；雷鸣生物环保工程公司生产的垃圾分选破碎机，填补了国内空白并出口到阿根廷；东方锅炉公司研制的国内首台300mw循环流化床锅炉已经投入运营、世界首台600mw循环流化床锅炉正在安装调试；自贡运输机械公司生产的环保节能型输送机械创出输送距离、提升高度、转弯半径和单机长度四个“亚洲第一”。 二是产品节能减排效果明显。川润股份公司生产的纯低温余热发电装置能将水泥生产的综合热利用率从60%左右提高到90%以上；轻工设计研究院将古老的制盐装置进行流程再造，可使制盐能耗降低三分之一，减少co2排放14%，减少废水排放100%；晨光化工研究院研发并使用的等离子焚烧处理高浓度有机废液成套装置，减少的温室气体排放已获联合国cdm机构认可，每年获得排放权交易收入1.4亿元。 三是特色节能环保产业形成完整链条。自贡是最早开发车用天然气的城市，cng产业从气瓶生产、加气站成套装置到天然气地下储存等方面形成了完整的产业链，使用天然气比使用石油可减少co2排放18%。四是有技术平台支撑。全市有配套节能环保产业发展的国家、省企业技术中心、工程技术中心、重点实验室20 个，多数成为行业内领先的公共技术服务平台。 （三）发展节能环保装备产业开展的主要工作 一是高标准编制全市节能环保装备产业发展规划。XX市“十二五”总体规划提出大力发展节能环保装备产业，打造以节能环保装备为主的千亿机械产业，构建国家节能环保装备制造及国家新材料产业化基地的目标。《XX市节能环保装备产业发展规划》明确了产业发展的指导思想、基本原则和发展目标。《川南经济区发展规划自贡实施方案》、《XX市机械及装备制造“千亿”产业发展规划》中，也明确将节能环保装备产业作为了发展的重点。今年3月23日，工信部举行“国家新型工业化产业示范基地”授牌仪式，XX市成为国内第三个以节能环保装备为主导产业的新型工业化产业示范基地。 二是引导节能环保装备主体园区集约利用土地。以国家级自贡高新技术产业园区为平台，充分发挥东方锅炉装备区（大塘山）、贡井装备配套区承接能力（一园两区），拓展产业发展空间，逐步