事故性质认定与责任追究.pptVIP

1.民事处罚——赔偿等（第79、86和95条） 2.行政制裁 3.刑事制裁——犯罪行为，司法追究，强制执行，人身制裁（判刑） 和附加刑（财产罚等）（第77、79-81、83-85、90-92条等） 行政处分：警告、记过、记大过、降级、 (机关内) 降职、撤职、开除留用和开除 （第77、78、90和92条等） 行政处罚：警戒罚——批评、通报、限期改正等 (执法部门) 财产罚——罚款（5千～20万元）、没收等 行为罚——停业、吊照、关闭、取消资格等 人身罚——拘留等 其它罚 （第77、79 – 93条等） 第*页 * * 安全生产事故责任追究 * * 内 容 提 要 企业主要的安全生产责任分析 推动企业落实安全生产主体责任 事故责任追究制度的建立与实施 一、企业安全生产主体责任分析 一、安全生产条件与许可（市场准入制度）(NO.16) 二、企业负责人职责(NO.17) 三、安全生产投入与保证(NO.18、39) 四、安全生产管理机构与人员(NO.19) 五、培训与教育(NO.20-23) — 企业负责人和管理人员 — 从业人员 — “四新”教育 — 特种作业人员 六、“三同时”要求与实施(NO.24-27) 1.1 《安全生产法》确立的十四项制度 七、作业场所、活动、工艺及设备管理 — 安全警示标志(NO.28) — 安全设备管理（设计、使用、报废、维护、检测） (NO.29) — 特种设备和危险物品设备管理(NO.30) — 危险工艺及设备淘汰制(NO.31) — 危险作业活动(NO.35)、承包作业及交叉作业管理(NO.40-41) — 重大危险源管理制度(NO.33) 八、危险物品管理(NO.32、34) 九、监督检查与隐患处理制度(NO.37-38) — 督促职工遵章守制 — 生产经营场所经常性检查、处理、报告、记录 十、危害报告制度 ——劳动合同中应明确安全生产与职业危害的内容(NO.44) ——向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 (NO.36) 十一、劳动防护用品及管理(NO.37，39) 十二、事故应急救援制度 (NO.42) —应急组织、应急人员、应急设备 — 紧急情况出现时实施应急抢险 十三、事故报告制度(NO.16,51,70) 十四、强制性工伤保险制度(NO.43) 现场人员 负责人 控制事故 组织援救 主管部门 企业事故报告程序 1.2 刑法的基本要求 重大责任事故罪(NO.134) ——工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 玩忽职守罪(NO.397) —— 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定执行。 重大劳动安全事故罪 工程重大事故罪 消防责任事故罪 …… 《中华人民共和国刑法》 修正案（六） 第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 　　强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。 第135条： ——修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 ——增加：举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 第139条后增加：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑 二、推动企业落实安全生产主体责任 2.1 安全生产责任制度的基本要求和主要内容 指用人单位的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，在一定的工作岗位上，应负相应安全责任的制度。 企业安全生产责任的核心是“