市创建国家环境保护模范城市工作报告(三).docVIP

市创建国家环境保护模范城市工作报告(三) 在我市开展创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）工作的三年时间里，国家环保总局、省和XX市环保局给予了精心指导和大力支持，不仅帮助我市取得了丰硕的创模工作成果，而且对我市未来的环境、经济、社会发展产生了积极而深远的影响，对此，我代表XX市委、市政府表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢！下面，将我市创模工作报告如下： 一、举全市之力创模，真正实现在发展城市中保护环境和在保护环境中发展城市的目标 自2003年申请创模以来，我市举全市之力开展创建工作，现已全面达到国家环境保护模范城市的28项指标标准，既全面快速提升了环境质量，完善了城市功能，改善了城市形象，又从深层次推进了经济和社会的良性发展，提高了人民群众的生活质量，塑造了崭新的城市精神和城市文明，取得了超乎预料的效果。 （一）争做创模行动模范，创模创出环保工作的鲜明特色 就我市某一项具体工作而言，创模是极其繁重又极富挑战性的工作，在人力、物力、财力、精力的投入上都堪称历史之最，堪称第一工作，环保也因此成为全市经济社会发展的主题。 1、超前决策，从源头上决定创模的水平。一是形成全市合力，改变环保工作单薄无力的局面。新世纪之初，我市的发展已走上了振兴的转折点，为确保经济的快速、健康和可持续发展，尽快实现建设新型工业化城市的奋斗目标，市委、市政府提出创模的构想，并向市人大、市政协征求意见，还责成环保部门采取问卷调查、深入市民走访等方式征求全社会的意见，最终的结果是市级四个班子赞成创模的意见高度一致，广大市民要求创模的愿望十分强烈，全市人民达成了共识，环保已由环保部门要做变成全社会要做、参与做、积极做的局面，创模有了可靠的“根基”。二是做东北地区最佳，改变就环保抓环保的惯性。作为东北首家创模县级市，我市一直坚持两个原则：不做则已，做则做东北地区最好；树立大环保意识，抓环保促发展，以发展促环保，相互促进，共同提高。创模有了“高度”可攀。三是重视规划，改变没有城市环保总体规划和全市经济社会发展规划中环保弱化的历史。制定了《XX市创建国家环境保护模范城市规划》及9个专项环保规划，创模与环保被纳入每年的国民经济和社会发展计划、“十一五”规划，并逐项得到落实。创模有了“规矩”可循。四是走依法创模之路，改变全市环保法制观念不强的现状。创模及其创模规划从事前、事中到事后，市政府都主动提请市人大参与、审议和监督，提请市政协进行民主协商和监督。同时，对于环保违法行为出“重拳”，严惩不贷，创模有了“制度”可依。 2、健全体制，从组织上保证创模的顺畅。一是成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，各部门一把手为成员的创模工作领导小组，全面负责创模工作。各有关部门成立相应的创模组织机构，建立和完善创模组织体系，做到政令畅通，运转高效。工作中，环保部门充分发挥了职能作用，真正做到了有作为、实现了有地位。二是市委、市政府把创模摆在当期工作重中之重的位置上，明确重点，一切为创模让路、一切确保创模成功，无论是人力、精力，还是物力、财力的投入上，都将创模工作摆在首位。投入是硬道理，围绕创模和创建国家卫生城，相关资金投入总额达30多亿元，城市最大的基础设施建设项目是环保项目，政府投入最多的城市建设工程是创模工程，仅城市污水处理厂和垃圾处理厂两个项目投资就高达2.6亿元。 3、激活机制，从根本上推动创模的落实。一是落实上求深度。制定了创模工作方案，将目标责任制进行细化分解，由市长与各责任单位签订创模责任书，明确奖惩，并形成了政府统一领导、环保部门统一监管、有关部门分工负责、广大群众积极参与的创模工作机制。同时，将创模工作作为考核各级领导干部政绩的重要依据。二是领导上有力度。市委、市政府主要领导和分管领导定期对各单位创建工作进行调度、检查、指导，定期深入基层调研，形成了一把手抓创模和抓一把手创模的工作局面。三是配合上显高度。市人大、市政协组织人大代表和政协委员多次视察创模工作，召开座谈会研讨，积极为创模工作建言献策。四是督察上保热度。对各单位创模工作的进展情况，随时抽查，每季查办，发现问题，及时督促整改，并及时通报督察结果，从而有效地促进了各项创模工作的落实，确保创模工作一直热度不减。五是监督上展宽度。自觉接受人大、市政协监督，同时开通热线电话，受理群众投诉570件，自觉接受群众监督；对创模中的问题以及环境违法行为，通过新闻媒体曝光11次，起到了警戒和震慑作用。 4、宣传教育，全方位营造创模的氛围。一是成立专门机构，舆论上奏强音。成立了创模宣传教育工作领导小组，由市委宣传部主抓落实。二是巩固舆论阵地，宣传上泼浓彩。在“两台一报”上设置电视新闻、“创模长镜头”、“新闻透视”等众多栏目，其中，电视台每天播放创模公益广告平均达30余次。三是创设载体，