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开发区年度依法行政工作总结(开发区年度依法行政工作总结).doc
开发区年度依法行政工作总结(开发区年度依法行政工作总结)
2015年,我区依法行政工作以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。按照市的工作部署和安排,坚持以人为本、依法行政,突出重点、拓宽思路,切实加快政府职能转变,着力提高依法管理水平,依法行政工作取得了明显的进步。
一、强化领导和监督,建立依法行政工作长效机制
区委、区管委会高度重视依法行政工作,将依法行政工作作为依法治区工作重点,努力探索依法行政工作的良好机制。
(一)强化组织领导,增强工作合力。为切实加强对依法行政工作的领导,区成立了由区委副书记、区管委会副主任邱鹏同志为组长,区管委会副主任黄文浩同志为副组长,各有关单位负责人为成员的领导小组,定期召开工作会议,研究推进依法行政的措施,解决依法行政工作中存在的问题和困难。区直各单位和各镇(街道)也相应成立领导小组及工作机构,使全区上下依法行政工作有人管、有人抓。此外,我区还聘请市谨信律师事务所律师作为常年法律顾问,负责区委、区管委会涉法事务的法律、法规咨询、指导和服务工作。
(二)强化监管力度,规范工作程序。为加强依法行政工作的监督力度,我区结合工作职能和工作特点,建立了覆盖全区部门的依法行政监督网络。区管委会办公室(区法制局)为全区的依法行政工作监督部门,负责对全区的依法行政工作进行全程监控,定期向区依法行政工作领导小组进行一次汇报。区直各部门根据工作职能,制定工作流程表,作为各部门的依法行政工作依据和监督依据。并设立依法行政工作监督员,对本部门的依法行政工作进行监督。同时,我们还在全区各行政村设立了依法行政工作监督信息员,定期向区反馈依法行政工作。
(三)规范行政执法,完善制度建设。我区始终把制度建设作为推进依法行政的重要环节来抓,注重规范和落实。区直部门和各镇(街道)建立了行政执法责任制,深入推行执法过错责任追究制、规范性文件和重大行政处罚案件备案制、行政执法评议考核制等规范行政决策、行政行为制度。制定和实施“罚缴分离”、“收支两条线”制度、政府集中采购制度、建筑工程招投标制度、经营性土地出让招标拍卖制度等规范公共财政运作、公共资源配置的配套制度。制定完善公共卫生突发事件应急机制、群体性事件预防化解机制、安全生产预警机制等多个抵御和抗击各种风险的应急预案。健全了基层信访网络,建立信访工作领导包案责任制、信访量化考核和责任追究等制度。区直有关部门根据行政许可法的要求,建立和完善了相关制度。并通过督查、督办等方式,强化制度的有效执行和落实,进一步规范行政许可行为和政府行政行为。
(四)落实阳光行政,促进政务公开。一是全区各级各部门按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业机制等之外,对各类行政管理和公共服务事项全面实行政务公开化。我区7个镇(街道)、87个村社都建成了便民服务中心(室),并开通网上办事大厅镇街办事站和村社办事点,形成了线上线下全覆盖的区、镇(街道)、社区三级综合政务服务体系。区政务服务中心目前设置办事窗口 19 个,进驻单位 12 个,进驻事项 99 项。一年来,区政务服务中心已累计受理各类政务服务事项 2.43 万件、办结 2.42 万件,办结率达到99.9 %。区网上办事大厅上线部门 13 个,进驻的政务服务事项 116 项,其中审批事项 111 项,社会事务服务事项 5 项,社会事务服务事项的网上办理率在100%。我区还对区直部门和镇街的行政审批事项和社会事务服务事项作进一步的清理,区级共清理出事项187项,其中行政审批事项179项,社会事务服务事项8项;镇街事项18项。二是切实做好12345政府服务热线的跟踪、处理、督办、反馈和归档工作,完善电子监察和绩效考核功能,进一步增强系统的数据挖掘功能,畅通办理流程,提高数据统计准确性。至2015年底,我区12345热线服务平台分转业务工单为358件,其中重复投诉件46件,办结333宗,办结率93.02%。三是创建依法行政新宣传平台。运用新平台进一步提高依法治国、依法行政的宣传效果,通过“动态”微信平台、“早读”短信平台、《今日》电视专栏及同名刊物、日报“新闻”专版使依法行政深入人心,为我区的经济社会发展营造良好的法治氛围。
二、加强学习培训,提升行政机关工作人员依法行政能力
(一)深入开展领导干部和公务员队伍学法。区及各地各部门以提高领导干部、公务员队伍科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平为目标,建立完善学法用法的各项制度。一是建立了区
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