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政务中心主任联系会汇报材料.doc
政务中心主任联系会汇报材料
政务公开暨政务中心工作经验交流会以来,我们认真贯彻落实会议精神,按照省政府两个文件的要求,以政府信息条例宣传贯彻为抓手,以政务公开示范建设为重点,以政务服务体系建设为主线,采取切实措施,扎实开展工作,政务公开和政务中心工作稳步推进。
一、努力争取领导重视。政务公开和政务中心是一项领导工程。我们把争取领导重视作为推进工作的先决条件。
省里会议之后,向市级领导汇报会议精神,争取领导对此项工作的重视与支持是落实省会精神的重要保证。一有机会,我们就向市委、市政府、市纪委的主要领导和分管领导当面汇报,主动沟通。对国家、省里的工作要求、外地的发展动态、本市的进展情况,我们通过政务公开简报、专报等形式以书面材料向市领导层及时传递,引起他们的注意,求得更多的理解,更大的支持。对一些比较复杂或是带全局性的工作我们反复汇报,争取上市政府办公会议研究议定或是纳入政府专项督查。9月份,市政府督查室就对区县(市)管理区和部分市直单位进行了重点督查。
11月份,在充分酝酿的基础上,市政府办公会专题研究了政务公开和政务中心工作。经过认真讨论,与会领导认为,政务公开是政府建设的一个重要方面和强大趋势。政府应当建设一个集中对外服务窗口。群众对政务中心办理审批事务基本认同和接受。充分认识工作的艰难性、复杂性和长期性,指出政务中心工作必须统一认识,不进则退。特别是市长卿渐伟指出,政务公开是政府和政府部门工作的头等大事,是推进民主政治、建设阳光政府的迫切要求。就政务服务工作他提出“两个都要进”(凡涉及群众办事和政府购买行为的都要进政务中心)的总要求,并要求政务中心大力推行一站式、一窗式服务,提高办事效率。
会议解决了政务中心多年来迫切希望解决的问题。同意市政务中心升格正处级机构,纳入公务员管理序列,要编办按程序报批;市县政务公开工作机构单设,由政府办直接管理,由编办按程序办理;政务中心实行统一着装,经费财政统筹。解决这些棘手问题,对我市下一阶段顺利推展政务公开和政务中心工作具有积极意义。
二、竭力构建工作框架。思路决定出路。构建符合发展要求的工作框架,才能在革新的背景下使政务公开和政务中心工作柳暗花明,充满生机。
(一)把政务中心向市政厅方向推进
坚持已有特色,进行整合提升,扩展服务功能,加快形成“行政许可、资源配置、效能监管、社会服务”四大平台,推进政务中心向市政厅方向发展。
1、行政许可平台。主要是实行标准化管理,组织进驻部门为公民、法人和其他组织提供少环节、快节奏、高效率的行政审批服务。归集与经济发展和群众生产生活紧密相关的行政许可审批和服务项目,窗口式办理,流水线作业,提高现场办结率。目前,95%的行政许可项目和水电气立户缴费等一批便民服务项目都已进政务中心,总项目达410个。中心成立以来,累计办理事项128万多件。窗口收费15亿多元。
2、资源配置平台。主要是整合招投标活动交易场所,完善服务功能,加强规范管理。目前已将建设工程招投标、国有土地招拍挂、政府采购招投标等纳入这个平台操作。市政府议定凡涉及政府购买行为的事项都要纳入政务中心统一进行。下步,我们将根据湘政办发[2007]5号文件的精神和市政府的意见,在政务中心建立市本级统一的工程建设项目、货物和服务采购、土地出让、产权交易等招投标及其他相关联活动的集中交易场所,将招投标活动纳入集中交易场所统一进行,规范管理。现正在进行前期准备。
3、效能监管平台。主要是对进驻部门行政效能和工作作风进行监督检查,确保政务服务规范高效。目前,市优化办、市纪委行政效能监察、市长热线等机构进驻中心办公,加强了对窗口单位行政许可实施的监督。充分借助政府督查力量,把政务公开和政务中心的重点难点工作纳入政府督查重点。下步我们将借鉴外地做法,探索实行对审批流程的网上监控。
4、社会服务平台。主要是采取政府搭桥企业服务方式,在市民生活需求与社会服务供给之间架起一条信息对接、需求互动的桥梁。现阶段,我们已在中心网站开设便民服务专栏,将费用查询、违章查询、号码查询等十几种便民服务项目进行整合。今后将进一步整合各种社会化服务资源,建立专门网络平台,提供快捷实在的便民服务,把群众利益无小事真正落到实处。
(二)让政务公开真正成为政府的一项基本制度。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出要坚定不移地发展社会主义民主政治。提出要扩大人民民主,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。要完善制约和监督机制,让权力在阳光下运行。这些新的阐述为我们从事政务公开工作的同志指明了方向,增添了动力。
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