河南一位乡镇党委书记任职10年后的实践反思党支部工作.docVIP

河南一位乡镇党委书记任职10年后的实践反思党支部工作范文大全 河南一位乡镇党委书记任职10年后的实践反思 土地问题，对于国家政府来说，是一个非常复杂的政治、经济、社会问题；而在9亿农民眼里，却是一个十分简单的生计、就业、谋利问题。从整体上看，如果说我国土改时期的土地有问题，那么就是仅仅实现了农民在同一村落内部的土地分配相对平均，而没有真正地解决各地农民的起点公平；如果说合作化和人民公社时期的土地有问题，那么就是农地平分机制始终发挥着政策性的主导作用，而市场机制很快退出农业生产领域且几乎失灵；如果说大包干和第二轮延续承包过程中的土地有问题，那么就是国家只给予农民的土地使用权，而没有重拾建国初期党和国家对农民所做出的庄严承诺--赋予农民的土地财产权。20世纪80年代中后期以来的农民土地问题，突出表现是：一方面随着我国工业化和城镇化步伐加快，尤其是地方政府和乡村组织自身利益的迅速膨胀，计划经济体制下形成的行政权大于土地所有权的习惯性势力有增无减，造成各地非法圈地运动愈演愈烈，出现的三无（失地、失业、无保障）农民多达4000多万人而农村土地流失的资金则高达30000亿元，与此同时中国9亿农民还承担着多如牛毛的税费附加，付出了15000亿元的沉重代价；另一方面由于我国改革开放以后还坚持着农村集体土地所有制始终不动摇，使农地平分机制继续发挥作用而市场机制配置资源的基础性作用却