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浅谈基于SWOT 分析的郑州航空城发展与建设研究 　　一、引言 　　20 世纪80 年代以来，境内外知名机场先后提出并实施了航空城发展战略及规划，特别是阿姆斯特丹( 荷兰) 、法兰克福( 德国) 、巴黎ADP( 法国) 、沃斯堡( 美国) 、香港、仁川( 韩国) 、迪拜( 阿联酋) 、上海( 浦东和虹桥) 、北京的成功，让更多专家学者确认航空经济将是中国经济未来新的增长点，是区域经济发展的发动机。截至2014 年12 月，全国民航已经有超过200 个颁证机场正常运行，其中有超过50 个运营机场的地方政府试图依托机场建设航空城或发展航空经济区( 罗兰贝格咨询公司，2013 中国机场发展报告) 。 　　按照国际经验，航空城的发展需要满足如下基本条件: 一是当地政府支持和国家战略规划支持; 二是属于区域性中心，机场客运量超过1000万/年，货运量有较大基数; 三是机场周边有一定产业集聚基础; 四是主城区有便捷的基础交通设施与之相通; 五是所依托城市为区域中心城市。按照2013 年统计数据，中国超过30 个城市具备上述条件。作为中部城市的郑州、西安、武汉、长沙等都提出了航空城( 都市) 的构想，且都开始了大规模的基础设施投资。 　　二、郑州航空城所依托机场的发展现状 　　郑州机场作为郑州航空城的依托，2013 年3月7 日获得国务院批准“郑州航空港经济综合实验区发展规划”之后，各项指标突飞猛进，建设航空城的基础更加牢固。 　　1. 郑州机场快速发展，为航空城发展奠定坚实基础 　　2014 年郑州机场完成货邮吞吐量37. 04 万吨，同比增长44. 86%; 旅客吞吐量1580. 54 万人次，同比增长20. 29%，客、货运量增速在全国20个大型机场中排名均为第一。随着客、货运量的迅速增长，郑州机场在全国20 个大型机场中的排名也再次提升，货运行业排名由2013 年的第12位跃居第8 位，客运行业排名由2013 年的第18位提升到第17 位。 　　国际地区货邮吞吐量迅猛增长，达到20. 61万吨，同比增长82. 78%; 国际地区旅客吞吐量达到90. 1 万人次，同比增长44. 45%。2013 年，郑州机场在货运上出现了三个“改变”。从货源上看，国际地区货邮量占到货邮总量的55. 64%，超过国内货邮量，改变了过去国内货邮多、国际货邮少的局面。从承运方式上看，全货机承运货邮量达到25. 7 万吨，同比增长80. 65%，占货邮总量的69. 39%，全货机承运货邮量已经占主导地位，改变了过去腹舱货为主、全货机承运为辅的局面。从货物流向上看，出港货邮达19. 86 万吨，占货邮总量的53. 62%，进港货邮17. 18 万吨，占货邮总量的46. 38%，进出港货邮趋于平衡，改变了过去以出港货物为主，回程货物严重不足的局面。目前，在郑州机场运营的货运航空公司达到17 家，2014 年新增了卢森堡、美国南航和马来西亚3 家货航，货运航线达到32 条，新增了9 条。国内与国际地区通航点33 个，新增了9 个。全货机周航班量达到92 班，航空货运网络覆盖范围快速扩大，货邮集疏能力大大增强。 　　旅客吞吐量增速同比提高了7. 73 个百分点，高出全行业增速10. 2 个百分点，增速在全国20个大型机场中排名第一; 国际地区客运量增长迅猛，达到90. 1 万人次，同比增长44. 45%，增速高出全部旅客吞吐量增速24. 16 个百分点; 中转旅客迅速增加，全年中转旅客达到17. 27 万人次，同比增长20. 16%。 　　目前，在郑州运营的客运航空公司达26 家，比2013 年增加3 家，开通客运航线153 条，其中国内航线136 条，新增31 条，国际地区航线17条，新增2 条，基本形成了覆盖全国和东南亚干支结合的航线网络。 　　2. 郑州航空城区域内基础设施得到快速完善，有力促进了航空城的发展 　　区域内道路、桥梁、医院、学校、社区、高端配套服务设施在2014 年获得政府强力推进和支持，水电气暖等管网将随“四纵六横”快速路网、港区骨干路网、片区道路同步建设，同步竣工; 连接主城区的地铁、城际铁路工程进展迅速，预计2015年基本形成宜居宜业的航空城框架和雏形。区域内郑州新郑综合保税区，成为航空城和新型电商贸易的强力支撑，发挥越来越重要的作用。 　　3. 区域内高起点的新航站楼及机场跑道加速推进，强力提升航空城的容量和规模 　　机场二期工程新建T2 航站楼面积为31 万平方米，是现有航站楼面积的两倍多，能够停靠的飞机数量是现在的3 倍。新建77 个机位的站坪( 其中近机位48 个、远机位29 个) 、4 个机位的货机坪、6 个机位的除冰坪