全球不确定环境下台湾经济与两岸经贸情势剖析.pptVIP

全球不確定環境下台灣經濟與兩岸經貿情勢剖析 主講人：王志剛 2002年9月7日 報 告 大 綱 壹、台灣經濟發展之歷程 貳、當前台灣及國際經濟情勢分析 參、兩岸經貿交流現況 肆、加入WTO後對兩岸經貿發展之影響 伍、掃除陰霾，創造雙贏 壹、台灣經濟發展之歷程 五０年代－進口替代階段 (一)民生凋蔽，百業蕭條，物資匱乏，高失業率，通貨膨脹，外匯短缺。 (二)進行土地改革，將地主轉變為資本家。 (三)發展依賴進口之民生必需品產業，例如紡織、食品加工、合板、橡膠、肥料、水泥、玻璃、麵粉。 六０年代－出口擴張階段 (一)替代進口之民生必需品國內市場已達飽和，外銷市場逐漸開展，外匯漸有積存。 (二)發展附加價格較高之產業，如家電、 縫衣機、機車、塑膠品、人纖。 (三)頒布獎勵投資條例，鼓勵投資及出口。 (四)成立加工出口區，吸引外資。 七０年代－擴大基礎建設克服能源危機階段 八０年代－加速產業升級階段 (一) 傳統產業、勞力密集產業、高能源密集產業競爭力下降，導致產業加速對外投資、大陸投資 (二) 推動產業升級、發展－ 二大 市場大、關聯大 二高 附加價值高、技術密集度高 二低 能源係數低、污染程度低 電子、資訊、通訊、電機、生物科技、精機、材料 (三) 促進國際化、吸引外資、設置科學園區。 九０年代－發展知識經濟階段 (一)國內外情勢 1. 資訊革命席捲全球，知識經濟成為全球經濟發展主流。 2. 經濟自由化趨勢盛行，烏拉圭回合談判後全球自由化範圍擴大。 3. 國際環保規範確立，1997年京都議定書限制各國二氧化碳排放量。 4. 亞洲金融風暴影響全球經濟發展。 5. 大陸改革開放政策發揮效果，在全球景氣低迷中，經濟維持高度成長。 6. 台灣傳統產業經營日趨困難，高科技產業成為產業主流。 7. 台灣經濟對大陸依存度日益提高，兩岸關係影響經貿發展。 (二)重要措施 1. 推動亞太營運中心，帶動五仟億產業投資。 2. 改善投資環境，排除投資障礙。 3. 克服亞洲金融危機 　(1)擴大內需－執行擴大內需方案 　 (2)刺激出口－執行全球出口拓銷方案 　 (3)協助企業紓困方案 (4)調整匯率－由1996年27.5元貶值到1997年32元 4. 編列預算，成立科技專案，推動高科技產業、傳統產業及中小企業發展。 5. 積極加入WTO，迎向全面自由化。 貳、當前台灣及國際 經濟情勢分析 一、國際經濟情勢－不確定 (一)美國經濟在第一季因消費者支出之提升，GDP出現5%以上之成長，惟企業投資未見上升，第二季又降為1.1%。七月份受會計醜聞及恐怖事件陰影之影響，股市及美元匯率大幅下滑，外資出走，消費者信心瓦解，有可能再陷入二次衰退，FED醞釀再度降息，惟八月卅日公布之七月份消費者支出反而成長1.0%，顯示美國景氣走向仍不確定。 (二) 據IMF預測，今年日本經濟將呈負成長0.5%，歐盟亦欲振乏力。 (三) 阿根廷經濟負成長20%，失業率達25%；烏拉圭幣值貶值50%；巴西幣值貶值25%；南美洲可能爆發二十年來最嚴重之金融風暴。 二、台灣財經情勢－不確定 　　2001年進出口表現創下歷年最大跌幅。2002 1-7月進出口逐漸回溫，進口雖仍呈些微衰退，惟自七月以來，首度出現正成長 一、財政 近年來因經濟不景氣及政府不斷擴大減免賦稅，2001年稅收下降6.68%，2002年前半年更衰退7.3%，稅收不足，人民賦稅負擔率僅佔GNP 12.8%（工業國平均27.7%，韓國19.5%，新加坡16.2%）2003年政府總預算短差2,846億，政府債務已近4兆(約合1,200億美元)。 二、金融 金融機構不良資產已達兩兆，逾放比更達12%，危險指數已貼近金融風暴邊緣，嚴重影響經濟發展。 三、經濟 經濟成長主要受下述因素影響： GDP = 民間消費 + 民間投資 + 政府支出 + (出口 - 進口) 2001年台灣濟成長率為 -2.18%，民間消費成長率為1.0%，民間投資 -29.2%，出口 -17.2%，進口 -23.4%。 2002年因出口好轉，預估經濟成長率可達 3.14%，已有復甦跡象，惟下述不確定因素有待觀察 (一)民間消費－民間消費成長率近年皆在 5%以上，今年上半年成長 2%，下半年預測亦只有 2.2%，為四十六年來次低紀錄，消費者物價年增率上半年為負成長，今年1-7月亦只有 0.03%，躉售物價指數為 -1.22%，依IMF標準，CPI連續兩年負成長，即為「通貨緊縮」現象。 (二)民間投資－由於政經情勢不穩，企業信心不足，投資意願低落，上半年衰退 11.5%，七月份外資下降 49.7%（