以北投垃圾焚化厂为例-行政院人事行政总处.docVIP

PAGE 臺北市垃圾焚化廠組織轉型之研究 －以北投垃圾焚化廠為例 臺北市垃圾焚化廠組織轉型之研究－以北投垃圾焚化廠為例 摘要 茲據臺北市政府環境保護局統計臺北市家戶垃圾量自84年開始由於人口結構改變暨環保政策等各種因素，使全市垃圾量逐年降低，由84年之3,527公噸/日，降至98年5月份之1,667公噸/日（含內湖垃圾山清除進廠之垃圾），減少比率高達52.74%，造成該市各焚化廠焚化量普遍不足及焚化餘裕量居高不下的情形，必須以輪流停爐的方式，才能維持三廠均處於運轉狀態，為有效利用焚化廠硬體設施，解決當前營運困境，尋求組織變革轉型或朝多元化經營，是一可以根本提昇焚化廠組織競爭力及永續發展的良好途徑。 依資料顯示，北投垃圾焚化廠是臺北市垃圾處理量能最大且最具績效的焚化廠，其所處理之垃圾量超過全市的一半，是臺北市垃圾處理政策重要且關键的執行單位，營運成敗直接影響該市垃圾處理及環境保護政策的良窳，因此，為建全並落實臺北市垃圾處理，首應積極針對北投廠組織特性及營運現況，慎密評估規劃組織轉型的可行性及推動時間表，訂定方針逐步實施。 案經分析研究自給自足、自負盈虧的企業經營模式及行政法人發展乃是當今世界各國的潮流，且二種方案因均具有獨立性、公共性與企業性，可將「企業化經營」的手法靈活運用於公共服務領域，使之更具競爭力及服務性，為此，北投垃圾焚化廠未來中、長期最佳且適宜的轉型方案，應屬這二種模