社会治安综合治理工作措施和实施计划.docxVIP

社会治安综合治理工作措施和实施计划 为做好社会治安综合治理工作，研究制定了《2014年全市综治（平安青岛建设）工作要点》，围绕“创新立体化社会治安防控体系”和“完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系”等重点事项，制定以下工作措施和实施计划。 一、总体要求 （一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，严格按照中央和省、市党委政府的部署要求，以深化平安青岛建设为主线，以提升群众安全感和满意度为目标，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市创造安全稳定的社会环境。 （二）基本原则。 问题导向原则。针对当前日益复杂的社会治安形势，从改进社会治安综合治理工作中的突出问题和薄弱环节入手，进一步强化社会治安基层基础工作。 依法治理原则。牢固树立依法治理的理念，运用法治思维谋划、推进社会治安综合治理工作，运用法治方式研究、解决社会治安综合治理中的问题，依法维护人民群众的合法权益。 科技支撑原则。坚持向科技要警力、要战斗力，拓展信息网络技术应用广度和深度，整合现有综治信息资源，加强互联互通和资源共享，提高社会治安综合治理信息化水平。 重心下移原则。以网格化管理、社会化服务为方向，搭建基层综合服务管理平台，基层服务管理能力和水平不断提升。 （三）目标任务。2016年底前，平安青岛建设深入开展，预防和化解社会矛盾体系健全，社会治安大局稳定，人民安居乐业，社会安定有序。2015年底前，平安青岛建设体制机制进一步健全，基层综合服务管理平台建设稳步推进，立体化社会治安防控体系基本形成，流动人口、特殊人群服务管理和关怀帮扶体系健全，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“大调解”体系完善。2014年，完成立体化社会治安防控体系的整体规划编制，视频监控“天网”工程城乡覆盖率达到规划的70%，基层平安创建活动深入推进，矛盾纠纷排查化解工作进一步加强，严密防范和惩治违法犯罪活动。 二、创新立体化社会治安防控体系 （四）集中部署开展反恐防暴工作，调整反恐怖工作协调小组成员，组建反恐防暴特警机动队，配备制式武器和防暴装备，加强全市火车站、机场、汽车站等重点要害部位以及大型商场、医院、集贸市场、旅游景区等人员密集场所的武装巡逻，提高对暴力恐怖案件的防范控制和应急处置能力。 责任单位：市公安局、市综治办，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 （五）毫不动摇地推进严打斗争，深入开展“打黑恶、反盗抢”系列安民行动。针对影响群众安全感的入室盗窃、扒窃拎包、两抢、盗窃车内财物、电信诈骗等五类多发性犯罪，开展为期8个月的严打会战，实现人民群众安全感的新提升。 责任单位：市公安局 完成时限：2014年10月底 （六）组织开展治安重点区域、复杂场所、突出问题排查整治行动，深入推进整治“黄赌毒”和打击毒品犯罪工作，对排查出的突出治安问题整治率达到100%。 责任单位：市综治办、市公安局，各区、市政府 完成时限：2014年11月底 （七）大力推进视频监控“天网”工程建设，实现城乡覆盖率70%的任务目标，各区、市达到省级“科技创安示范城、区、市”验收标准。 责任单位：市公安局、市综治办、市科技局，各区、市政府 完成时限：2014年12月中旬 （八）加快社区警务室建设，全市新建、改建社区警务室370个，每个区市打造5个社区警务示范派出所和15个示范社区。 责任单位：市公安局，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 （九）加强社区安全防范分级分类治理，在全市开展“无命案街道（镇）和无刑事案件社区（村）”综治主题创建活动，经过2-3年的创建，70%以上的街道（镇）实现年度无命案，80%以上的社区（村）实现年度无刑事案件。 责任单位：市综治办、市公安局，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 （十）动员社会力量参与社会治安综合治理工作，指导各区、市规范见义勇为协会、建立治安志愿者协会，组织动员治安联防队员等辅警力量、治安志愿者等群防群治力量开展社会面巡逻。 责任单位：市综治办、市公安局，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 三、提升流动人口服务管理水平 （十一）提升流动人口服务管理水平，深化户籍制度改革，完善居住证制度；推进流动人口信息社会化采集工作。 责任单位：市公安局，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 四、完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系 （十二）健全矛盾纠纷排查调处制度，定期组织开展排查调处活动，区、市每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作调度会议，提高全市矛盾纠纷排查调处水平。 责任单位：市司法局、市综治办，各区、市政府 完成时限：2014年12月底 （十三）加强基层人民调解组织