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关于当前修水经济社会发展现状的思考 改革开放三十年来，我县经济社会发展成就喜人。在上级党委、政府以及历届县委县政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，目前，我县城镇面貌呈现出了新的气象，三次产业获得了长足的发展，人民生活得到了极大的改善，但在这些成就的背后我们也必须清楚地认识到当前我县经济社会发展中存在的问题同样比较突出，特别是在去年金融风暴席卷全球的大背景下更是如此。如果对这些问题不认真地去研究、解决，势必阻碍我县经济社会继续又好又快的发展，影响我县全面建设小康社会宏伟目标的实现。 一、当前我县经济社会发展的现状及存在的问题 县域产业结构不合理、升级缓慢 从整体来看，我县经济结构仍处于工业化初级阶段，现代的高科技产业起点低、数量少、产业的技术水平和技术含量仍然较低。从三产比重来看，二００七年我县第一产业比重仍达到２６﹪；第二产业比重为３８﹪；第三产业比重为３６﹪，而当前工业发达国家都已进入了以第三产业为主导的经济发展高级阶段，世界平均已进入以第三产业为主导的阶段，我国也进入了工业化阶段，这说明我县经济社会发展的产业结构急需调整且升级较慢，农业在三次产业结构中仍占据不小的比例，工业基础仍相当薄弱，工业化水平低，第三产业发展仍明显滞后。 资金、技术和人才短缺 客观地讲，我县仍处于经济欠发达的地位，县域经济实力薄弱，地方财政拮据，资金较为紧张，很难拿出太多的资金进行建设。加之金融机构贷款扶持力度不够，使资金短缺问题更是雪上加霜。同时由于受地理各种环境条件等因素的影响，不能够为科技人员提供优越的研究条件，难以吸引人才；在待遇和事业留人方面，更是缺乏强烈持久的吸引力，导致人才流失严重。既缺乏一般人才，更缺高层次人才、复合型人才，尤其是具有现代市场意识和开拓创新能力的经济型人才。人才缺乏导致了科技力量的薄弱，科技创新难，科技基础差。加上投资软硬环境相对较差，吸引资金技术也相对较少。 3、县域资源贫乏形成制约发展的瓶颈 从交通状况看，我县仍然无法改变客观地理位置所造成的落后状况，尽管武吉高速即将开通，但“没有铁路不沿边，没有国道不通航”的劣势仍然无法改变；从能源资源方面来看，虽然水电资源丰富，但我县不产石油、煤炭，能源资源相对紧张，这也是制约发展的一个重要因素；另外，从土地利用方面来看，我县人多山多地少，工业用地再扩张力度有限，且土地贫瘠。 4、 对外开放程度很低 受地域、自然条件以及思想观念等因素的影响，我县对外开放程度偏低，利用外资很少，经济外向度较低。特别是在目前受席卷全球的金融风暴的影响，我县出口企业受阻的情况下，对外开放更是困难重重。这种状况对加入WTO后我县经济的发展极为不利。 5、 思想观念落后 当前我县思想观念滞后现象仍然比较严重，主要表现在以下几方面:第一，主观能动性较差。“等、要、靠”的惰性现象仍然存在，等上级给项目，靠财政支持，要银行贷款，缺少敢闯敢试、敢为天下先的改革精神，因循守旧，墨守成规，无所作为。第二，习惯于计划经济的思维定势，不善于运用市场机制运作和管理，发展经济的思路死、路子窄、办法少。第三，眼光不开阔，考虑和处理问题带有狭隘的地方观念，开放的市场经济观念意识较差。第四，人力资源观念淡薄，对人力资源在经济发展中的重要作用认识不足，不善于发挥灵活手段引进人才，特别是高层次的科技创新人才和高级管理人才，用人环境不够宽松，不善于为人尽其才创造舞台和机会。 二、关于促进我县经济社会又好又快发展的对策思考 1、实施强工兴城战略，加快推进工业化进程。工业化是指机器大工业在国民经济中占主导地位，是生产手段从以手工劳动为主向采取机器为主的发展过程，是任何国家和地区经济发展不可逾越的阶段，更是县域经济振兴的必由之路，非走不可。只有加快工业发展，才能增强我县经济的整体实力，缩小地区之间经济发展水平的差距；只有加快工业发展，才能增加农民收入，为劳动力就业提供平台，带动二、三产业发展；只有加快工业发展；才能拓宽财政增收渠道，缓解财政支出压力，促进地方公益事业发展；只有把工业做大做强，把产业和人口聚集起来，城镇化才能得以实现，绝大部分县域经济之所以滞后，最根本的差距是工业化的差距，据有关资料，每百元提供的财政收入，工业为15元，而农业不足3元，工业是农业的五倍。说到底，农业的现代化从根本上就是农业的工业化，农民的富裕、农村的振兴最终要走农村工业化的路子。在具体工作中，要正确处理四种关系：即培育壮大骨干企业与发展特色中小企业的关系、工业化与可持续发展的关系、工业化与三级产业协调发展的关系、引进增量与盘活存量的关系。结合我县实际，要工业强县、加快推进工业化，一要立足产业发展，加快整合工业。按照“工业强县”思路，围绕特色资源的深度开发和永续利用，立足产业配套服务和加工增值，走内涵与外延并举、地上与地下并重的路子，瞄准市场，注重特