浅析现阶段我国高校贫困生资助政策.pdfVIP

第31卷 第3期 湖 北 广 播 电 视 大 掌 掌 报 Vo1．31，No．3 2011年3月 JournalofHuBeiTV University March．2011，052~053 浅析现阶段我国高校贫困生资助政策 刘京军 (山东司法警官职业学院，山东 济南 250014) [内容提要] 近些年随着高校学费的增长，贫困生问题越来越引起国家和社会的关注。2007年以来，国家在 高等学校初步建立起了 “奖、贷、助、补、减”有机结合多元混合的贫困生资助政策体系。资助政策在一定程度 上缓解了贫困生因较高学杂费造成的生活压力，也存在许多不够完善的地方，需要进行改革和不断创新。 [关键词] 高校；贫困生；资助 [中图分类号] G46 [文献标识码] A [文章编号] 1008．7427(2011)03．0052．02 1993年国务院关于 《中国教育改革和发展纲要》的实 勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间，通过 施意见指出：积极推进高等学校和中等专业学校、技工学校 自己的劳动取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会 的招生收费改革和毕业生就业制度的改革，逐步实行学生缴 实践活动。国家设立专项资金用于参加勤工助学的学生，参 费上学，大多数毕业生 自主择业的制度。此后，上大学免费 加勤工助学的学生工作时间原则上每周不超过8小时，每月 制度在我国逐渐成为历史。近些年我国城乡居民以及行业之 不超过40小时。按月计酬的岗位以每月40个工时的酬金原 间收入差距进一步拉大，高校学费也 日渐增长，高校贫困生 则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居 问题越来越成为社会关注的焦点。 民最低生活保障标准为计酬基准，可适当上下浮动。按小时 据有关部门统计，1996年全国高校贫困生大约有几十 计酬的岗位每小时酬金参照学校当地政府或有关部门规定 万，1999年有 100万，2006年有400多万。2009年达到了 的最低小时工资标准合理确定，原则上不低于每小时8元人 527万，占全部在校生总人数的23．06％；家庭经济特别困难 民币。 的学生有 166．1万，占全部在校生总人数的7．27％。从以上 另外国家资助政策体系还包括 “绿色通道”、学费减免、 数字可以看出，高校贫困生数量呈逐年上升的趋势。 国家助学贷款风险补偿、校内无息借款、校内奖助学金和特 一 、 高校贫困生问题引起了国家的高度重视，近几年陆 殊困难补助等。 续出台了一系列资助贫困生的措施 国家资助政策的实施具有重要的意义，在一定程度上减 2007年 《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职 轻了贫困生家庭的经济负担，缓解了贫困生因较高学杂费造 业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的 成的生活压力，基本保证了他们顺利完成学业。资助政策让 意见》(国发[2007】13号)及其配套办法颁布实施后，国家 贫困生强烈地感受到党和政府的 “以人为本”的教育关怀理 在高等学校初步建立起了国家奖学金、国家励志奖学金、国 念，增强了他们为人民服务，报效社会的感恩意识。据笔者 家助学金、国家助学贷款、勤工助学等 “奖、贷、助、补、 做的一份关于关于贫困生的调查显示，70％以上受资助的贫 减”有机结合多元混合的高校贫困生资助政策体系。 困生对国家资助政策表示满意。 1。国家奖学金和助学金制度 二、我国贫困生资助政策需要进一步完善 中央设立国家奖学金，用于奖励高校在校生中特别优秀 但是，目前我国高校贫困生资助政策体系还不够完善， 的学生，每年奖励 5万