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在全国国家版图意识宣传教育和 地图市场监管工作会议上的总结讲话 国家测绘局地图管理司司长 李永雄 （2008年9月日） 同志们： 全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作会议是一次很重要的会议。会议在各位代表的共同努力下，圆满地完成了各项议程。 一、关于这次会议的主要收获 闵宜仁副局长的报告，对年来全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作进行了全面总结，充分肯定了取得的成就，分析了当前的形势和存在的问题，明确了今后一段时期全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作和主要措施。个省、自治区和计划单列分别从加强宣传教育力度、强化监管、创新管理体制和机制等方面，在会上介绍了他们的经验和做法与会代表分组，围绕的报告，结合本地区工作实际讨论和交流，提出了一些很好的意见和建议各小组召集人大会上小组收获地图国家版图的主要表现形式，体现着一个国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。地图上出现错误，尤其出现政治性问题，会损害国家的利益、民族的尊严和我国的形象，造成极为恶劣的政治影响。这次会上，闵宜仁副局长的讲话以科学发展观为指导，指出了当前存在的突出问题，提出了解决措施。认为，闵宜仁副局长的讲话，有高度，有新意，有要求，对于我们统一思想，提高认识，推动国家版图意识宣传教育和地图市场监管，具有重要的指导意义；并表示要本着对国家主权、国家安全和人民群众切身利益负责的精神，从讲政治的高度，增强责任感和紧迫感，各司其职，各负其责，齐抓共管，常抓不懈。 二是明确了今后一个时期国家版图意识宣传教育和地图市场监管的工作思路。闵宜仁副局长在中指出，在今后，着重从推进制度建设、加强宣传教育、强化市场监管、提供公共服务四方面推动工作的开展。认为，这些要求，体现了科学发展观的要求顺应了新形势的需要，具有针对性和可操作性，表示要按照要求，积极推动国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作的深入开展。 三是通过总结交流经验，受到了启发，开阔了思路，增强了信心。这次会上个省、自治区和计划单列介绍了加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作所创造的新经验、新举措、新进展，事例鲜活，各具特色值得学习推广闵宜仁副局长总结的四点体会：必须坚持科学发展观、必须坚持部门联合行动、必须坚持宣传教育和市场监管并举、必须坚持疏堵结合，符合当前的工作实际，具有重要的指导意义。反映，这些经验和体会，开拓了开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管的思路，具有很强的推广和借鉴作用。 二、关于当前工作中需要强调的几个问题 闵宜仁副局长进一步加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作，目前各省级测绘行政主管部门要牵头，积极联合有关部门开展工作，发挥合力作用二是互联网地图和地理信息服务网站专项治理。了解，各地开展的互联网地图和地理信息服务网站专项治理工作很不平衡有的地已完成了自查阶段的工作，进入到执法检查阶段，而有的地方却进展缓慢。各地要按照八部门的计划部署，抓紧开展相关工作，切实推进专项治理工作。目前，正在就互联网地图管理问题进行调研、论证，并争取尽快出台相关管理。各地也可就互联网地图管理等问题与我们交流，提出意见和建议。 三是做好地图日常管理工作。集中开展一次专项执法检查严厉查处地图违法行为凡未经国务院或省级测绘行政主管部门审核批准的地图，一律不得市场。地图审核要完善制度、简化程序、提高效率、改进服务严格执行一图一审制度。有条件的地区，要成立专门的地图审查机构，努力提高质量和效率，方便申请人。地图审核委托制度。国家测绘局已在今年月1日起实行地图内容审查持证上岗制度。9月底，将下发第一批地图内容审查上岗证书。10月份，国家测绘局将实施地图审核委托工作。届时，请各地做好相关准备，切实做好委托地图的审核工作。三、关于会议精神的贯彻 这次会议开得很好，回去后要贯彻好、落实好。 这次会议精神非常重要，会后要向单位领导汇报，向省、自治区、直辖市人民政府汇报，向成员单位通报会议精神。要使政府部门和社会各界对深入开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管形成共识，进一步明确工作任务和政策措施，把思想和行动统一到会议精神上来。是开展调研，总结经验。各地测绘行政主管部门要在牵头学习贯彻会议精神的基础上，与有关部门共同组织开展相关调研工作，总结近年来的主要工作经验，探索工作新途径，提出下一步工作的基本思路、主要任务和政策措施。要通过调研，一批先进典型，搞好示范和推广工作。全国国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组将在互联网地图和地理信息服务网站专项治理结束后，适时对表现突出的单位和个人进行表彰。 同志们，深入开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作，对于促进地图市场繁荣发展，具有重要意义。我们要以科学发展观统领各项工作，以高度的责任心和使命感，扎实工